国民党扬言声请《农田水利法》释宪 柯建铭批可悲：集体弱智化沈沦
立法院临时会2日三读通过《农田水利法》草案，明订农田水利事业作业基金收入免征营业税，以及农田水利会资产及负债由国家概括承受，遭到国民党团痛批，民进党以多数暴力强夺农民私产。对此，民进党团总召柯建铭表示，农田水利会改制是历史共业，更是转型正义的问题，国民党毫无法律常识，集体弱智化沈沦，「不知所云，不知今夕是何夕，实可悲」。
农田水利会将于今年10月改制为公务机关，立法院2日临时会三读通过《农田水利法》草案，明订农田水利事业作业基金收入免征营业税，农田水利会资产及负债则由国家概括承受。据统计，农田水利署共有17个分署，各农田水利会现金达700余亿，加上不动产千亿资产将归公。
国民党团2日表示，民进党团利用临时会仓促立法「强夺民产」、「消灭农田水利会」，因此国民党团在院会上提案要求全文删除，并主张相关条文三读公告生效后，将主动申请大法官释宪，宣告《农田水利会组织通则第40条》及《农田水利法》违宪。
▲农田水利法进入表决大战，民进党团总召柯建铭、书记长钟佳滨与国民党团总召林为洲、书记长蒋万安沟通。（图／记者李毓康摄）
对此，柯建铭3日表示，立法院临时会2日三读通过《农田水利法》，水利会终结百年纠结，定位问题终获解决，改制公务机关，开启了新的里程碑，并强调农田水利会改制是历史共业，更是转型正义的问题。
柯建铭指出，水资源与能源一样是国家重要维生系统，水权的掌握与分配，当然是国家公权力的问题，不容地方派系掌控，其中农业用水占70%，剩下30%是工业用水及民生用水，合理调配是公权力的行使，也这是改革的重中之重。
柯建铭说，水利会长期由地方派系掌握，是国民党黑金政治之桩脚、选举工具，国家向下沈沦，但另一角度却也重伤国民党形象，是反民主印记，「不改可以吗」。
柯建铭指出，前总统李登辉、前行政院长郝柏村致力将水利会改制为公务机关，行政院也函送《农田水利会组织通则》草案，将农田水利会三年内改制公务机关，终于在1993年2月5日公告实施。
柯建铭提到，第二届立法院在1993年2月1日报到，自己是全程的见证者，当年有包括苏火灯、洪玉钦、翁重钧、林锡山等所谓的老农派立委，认为水利会改革不利国民党选举，因此在1995年修改删除《农田水利会组织通则》39条之1，「改革未竟全功，打回原点，李登辉、郝柏村都挡不了国民党农业县立委，是历史讽刺」。
柯建铭表示，2016年总统蔡英文坚持改革，加上民进党国会过半，改革的契机出现，转型正义正是时候，因此在2017年1月三读通过《农田水利会组织通则》，停止水利会选举，并改为公务机关，水利会长延任2年半至今年9月30日，《农田水利法》的修法是最后一哩路，历史的沉疴终于解决。
柯建铭批评，国民党整党反改革、谬论连连，说政府夺取「人民」财产，又违反结社权，是违法违宪，要提释宪，根本是毫无法律常识，集体弱智化沈沦，水利会现在政府每年补助超过50亿，财产属公法人，什么时候是登记在私人名下，属于「人民」财产，早在1901年日据时期开始就属公法人，「不知所云，不知今夕是何夕，实可悲」。
柯建铭认为，国民党沦为在野党后，全党沆瀣一气，还搞不清楚政权为何交出，「一路站在民意的对立面，反改革、反民主」，《农田水利法》是考验国民党的智慧，该加入改革行列，才有从废墟中站起来的机会。
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