谁是接班人?中共19大前的观察

▲今年下半年度即将召开的中共19大,对于大陆权力人事接班具有指标意义。(图/路透社

文/刘性仁

中国共产党第19次全国代表大会(简称19大)即将于今年下半年在北京召开,此次大会备受外界关注,其重要性不言可喻:选举产生第19届中央委员会和第19届中央纪律检查委员会,并在随后的19届一中全会上,选举产生中央委员会总书记中央政治局、中央政治局常务委员会中央书记处中央军事委员会,因此,对于大陆权力及人事接班具有指标意义。

在习近平及党民主集中制领导下,尚有更多的发展值得外界关注,在习核心及党民主集中制的领导下,尚有更多的发展值得外界关注,不仅是大陆对世界、对台湾、对港澳,甚至是对内,19大势将带来重要的影响及宣示,也预示中国大陆未来发展的方向及重要举措。

首先在理论承继上,继毛泽东思想邓小平理论三个代表、民主集中制到和谐社会观、科学发展观及习近平时期的四个全面及强调社会主义核心价值观与经济全球化一带一路等,这中间的发展随着时间的推移及环境的发展,显然大陆在理论层面上不断突破,企图将口号变成具有可研究基础的丰富内涵

由于这次19大,人事固然是外界关注的重点,但在依法治国依宪治国和集体领导下,领导人角色虽然重要,但谈不上是最重要的;4个全面如何深化落实,恐怕重要性不下于人事布局。中国共产党中央委员会总书记习近平在2014年所提出治党治国之重要理论,以全面建成小康社会总体目标,在国家部分全面推进依法治国,在党的部分全面从严治党,贯穿整体主轴是全面深化改革,从大陆近来制定许多对于网路非政府组织等管理法,对党内党风贪腐杜绝等,可以看出大陆改革强调可持续性及稳定重于一切,以因应新形势下的各种挑战。

其次,具有中国特色社会主义核心价值观,我们可以从3个层次来理解,18大提出24字的社会主义核心价值观,这些价值与目标是理念,也是发展的目的,国家层次包括富强、民主、文明、和谐;社会层次包括自由、平等、公正、法治;个人层次包括爱国敬业诚信、友善,这些想当然尔都是19大中的重要内容,承继18大精神,强化中国特色社会主义核心价值观与内容,使其能与世界文化相对接。

再者,以中华民族伟大复兴为重要内容的中国梦,自然是我们必须注意的重点。中国梦既承续中华文化道统及文化智慧,中国梦更具体展现在大陆社会,与社会主义核心价值观相联系,加强大陆公共文化服务建设,推进文化创新及文化产业发展;更重要的是,中国梦透过一带一路,使中华文化走出去,外界也可以走进中国。一带一路不只是战略经济,更有深厚的文化意涵,从张骞通西域的古,到今日一带一路连接欧亚及东南亚的今,沟通及传递是重要的精神。

总之,19大的重要性在于大陆与西方的对话及沟通,对于台湾方面当然反台独及两岸同属一中的底线也或许会重申,中国大陆对于国际秩序中所强调的合作共赢,作为大陆对世界全球治理的倡议及责任。

在全球化下,从参与到融入,到影响性增加与加深规则的制定权及参与权,从和平和睦和谐到实现社会主义核心价值观中的诸多内容,因此19大后自然又有许多关于中国模式的探讨。在实力与能力的考验下,19大后,大陆所面对来自国际及内部问题的考验,才是真正展现智慧的时刻。19大有许多丰富的内容无论是理论或实践,台湾也不应只局限在涉台部分,否则格局无法打开。

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●作者刘性仁,文化大学国发大陆所副教授国政基金会特约研究员。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多讨论与声音,来稿请寄editor88@ettoday.net