苏位荣／炫丽天灯下　全国司改国是会议的讽刺

▲ 行政院政务委员罗秉成与司法院、法务部说明全国司法改革会议周年进度报。（图／记者苏位荣摄）

全国司法改革国是会议去年召开迄今满一年，行政院率司法院、法务部本月七日大阵仗召开记者会，院部首长很认真的制作ＰＰＴ，报告司改的执行进度和各项数据，然而，念完冗长报告后，几乎没有记者想要发问，一个多小时的记者会，草草结束。

对比近日接连爆出花莲地检署检察官林俊佑公审幼儿园、士林地院法官陈梅钦应酬诈报加班费的滥权案，这场全国司法改革国是会议周年记者会，开得既讽刺又无奈。

放了炫丽的司改天灯 民调依旧低迷

蔡英文总统一上台就倡议司法改革，去年召开全国司法改革国是会议，这一年来，院检汲汲营营，日夜赶报告，提出各种法案与制度修正措施。法务部先是将全国各检察署更名、去法院化，接着修正法院组织法，案件经一审法院判决即公开起诉书，并提出监狱行刑法修正案，改善受刑人的人权。司法院也不遑多让，订定宪法诉讼法、国民参与刑事审判法、诉讼制度金字塔化等。

院检喊出这么多炫丽的司改天灯，表面上看来，像是回应各界对司法改革的期待，但实质上，司法信赖度却不见提升。台湾民意基金会日前公布司改民调，高达53%的人不满意司法，35%的人满意，不满意比满意的人多18%。

「一粒屎坏了一锅粥」 政风狗仔跟不完

司法改革改了半天，为什么民调依旧低，人民无感呢？看看最近几件案子就知道答案。花莲地检署检察官林俊佑因护女心切，带着二名警察到幼儿园公审，法务部检审会紧急决议林俊佑停职并移送监察院；马上又传出士林地院法官陈梅钦2个月内18场应酬饮宴找律师买单，再向法院伪报加班费，司法院接获检举，政风狗仔队跟监证实，陈被迫辞职，司法院将他移送监察院。

▲法务部长蔡清祥，痛批花莲检察官林俊佑「非常不齿」！（图／记者吴铭峰摄）

林俊佑和陈梅钦都是利用司法官的身分，为私人利益滥用职权，品操至此，民众当然无法信服司法。法界只要出了一、二个恶质司法官，「一粒屎坏了一锅粥」，无论司法院和法务部如何努力提出司法改革措施，也是枉然。

为政治服务司法 更不可取

除了为私人利益而滥权，司法官甘愿为政治服务，一样不可取。

前检察总长黄世铭在特侦组侦办「正己专案」时，认为立法院长王金平涉关说，在特侦组漏夜讯问证人后，黄世铭带侦办资料赴总统官邸向时任总统马英九报告，马开记者会抨击王，引爆马王九月政争。黄心中所谓的关说，特侦组后来认定仅属行政不法，黄世铭和马英九皆因此被依泄密罪判刑。黄世铭的操守绝对值得肯定，但夜奔总统官邸报告侦查中个案，一世英名尽付流水。

日前斗六市长参选人国民党籍的林圣爵母亲灵堂遭搜索，林圣爵因房子租给他人开设超商与电子游艺场，四月间检调以承租人涉赌博性电玩案全面搜索，林后来收回房子，因母亲过世将该地权充灵堂，检方在治丧期间进行二次搜索，此案并非重大刑案，让人费解，选举期间连续搜索，是否符合比例原则，抑或刻意打击候选人，有讨论的空间。

再看看台南市前议员唐仪静因车祸撞死人被判缓刑、并交付「保护管束」至明年九月，唐隐匿事实通过民进党初选，旋遭检举，而丧失提名资格。神奇的是，她在六月透过台南地检署向法院声请免除执行保护管束，法官旋即裁准，唐即获民进党直接征召参选。就事论事，一般老百姓若被判缓刑及交付保护管束，要声请免除保护管束，几乎不可能获准，固然这种案子有没有必要一直保护管束是另个问题，但裁判标准因人而异，老百姓怎会不质疑？

司法独立并非掩护办案刻意转弯

司法独立的核心价值在于确保每一位独立行使职权的司法官，在侦审过程中，排除自我，依据事实、证据，独立依法裁判。这是所有司法官初任时心中的信仰，这份信仰不容为个人私利或政治服务，当然也不能碰到特定案件或特定人士而转弯。

林俊佑、陈梅钦藉司法来服务自己，固然恶劣，为政治服务的院检司法官，为办案而办案、办人而办人，或刻意转弯不办，都不值认同。

司法改革不是冰冷数字与美丽文字

在全国司改国是会议召开满周年回头检视，美丽的数字和会议文字，看来很多，但这些都距离老百姓太遥远，老百姓要的不过就是公正具有同理心、不为政治、不为私人利益的司法，合理合法合情，而非冰冷数字与炫丽文字。司改口号喊过无数遍，不公不义仍不断，难怪全国司改国是会议记者会上，没人有兴趣提问。

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●苏位荣，ETtoday副总编辑，资深司法记者，热爱司法与新闻，深信司法的价值不仅在于公平正义，更多是来自于人民的信赖。以上为个人言论，不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net