谈台湾都市发展　郑文灿：透过完善土地开发制度落实保障

▲「PLPR国际规划、法律及财产权学会第三届环太平洋地区会议」于机捷A8站福容大饭店召开。（图／桃园市政府提供）

记者杨淑媛／桃园报导

「PLPR国际规划、法律及财产权学会第三届环太平洋地区会议」，17日于机场捷运A8站福容大饭店召开。出席会议的市长郑文灿指出，台湾在都市发展的经验上，如何透过一套有规范的土地开发制度，公平调和公共利益及私人利益，是面临的重大挑战。

郑文灿说，都市发展与原有的生活发展必须采取相容的方式，共荣成长，市府与内政部合作都市计划开发时，亦会秉持此种精神，而进行区段征收过程中，也会衡酌生态维持、文化资产保存等课题，用最大程度保障原有居民及地主权益，落实保障精神。

▲▼「PLPR国际规划、法律及财产权学会第三届环太平洋地区会议」于机捷A8站福容大饭店召开。（图／桃园市政府提供）

而推动都市发展的方式，包括区段征收、土地重划等方法，其中区段征收若经过适当的盈余调整，将可适当提高其土地价值，且能形成较有秩序的都市发展，也能够保障最大多数地主的权益。

郑文灿指出，桃园航空城计划可提高国家竞争力，带动产业投资，亦促进都市发展，必须透过严谨的程序来完成。升格前，桃园航空城计划被外界批评为炒地皮、黑箱作业，因此，升格后，市府针对任何都市计划、土地开发，均采取更透明、民主、参与的原则，航空城计划举办30场听证会，约有4万人参加，让赞成者、反对者的意见都能够充分表达。

桃园航空城计划进入内政部阶段后，持续针对调整方案，再举行听证会，广纳各种意见的表达，让每个土地开发的公益性及必要性获得充分讨论，虽然不一定是各方皆满意，但这是最大程度的共识。桃园航空城计划已踏出共识的一步，期盼未来能够发展的更好，成为成功的典范。

包括内政部长叶俊荣、PLPR环太平洋地区代表John Sheehan、中华民国不动产开发商业同业公会全国联合会理事长吴宝田、桃园市政府都发局长卢维屏、地政局长陈锡祯、观旅局长杨胜评、文化局长庄秀美、龟山区长陈建崧、平镇区长何明光均出席开幕典礼。