假缺地、真炒作？工业区土地每坪百万元　立委吁尽快订罚则

▲不少工业区有闲置、打完地基就停工的情况。（图／记者杨炽兴摄）记者林昱均／台北报导

经济部长沈荣津16日出席立院经委会「加速投资台湾专案」会议时表示，将配合行政院指示，针对工业区闲置土地做强制拍卖。民进党立委林岱桦与黄伟哲呼吁经济部赶快订出罚则，因为工业区土地每坪已涨到百万元、沦为建商炒地皮的工具。时代力量立委徐永明也表示，北部一堆上亿元的工业区豪宅，经济部得加强查缉炒作行为并开罚。

为解决产业界5缺（缺水、缺电、缺地、缺工与缺人才）问题，行政院长赖清德14日召集财政部长许虞哲、经济部长沈荣津、环保署长李应元等人讨论「缺地」问题，并决议将各大厂已购得的工业区闲置土地采取有条件的强制拍卖。赖清德指出，目前产业需求580公顷土地，估计2年内政府可全面盘点出约604公顷土地、提供产业需求。

至于「闲置土地」的认定，经济部表示，目前是指租购土地或厂房建物，自取得使用或所有权后，超过3年未完成建厂、或歇业超过3年等。由于全台闲置土地约747公顷，其中10年以上未曾建厂的空地就高达220.5公顷，沈荣津认为，未来将会给工业区地主3个缓冲阶段，第1阶段为工业局认定无正当理由闲置3年、第2阶段为公告该土地为闲置状态后地主可在2年内回到工业使用，若地主仍未改善才会到最后的第3阶段，也就是「先开罚后拍卖」。

不过，林岱桦于质询时指出，40年前政府以每坪几百元向农民收购这些工业用地、然后以每坪数万元陆续卖给厂商，现在北部工业区每坪价格飙涨至百万元以上、中南部也有20-30万元的水准，代表整体工业区土地早已沦为投资客炒地皮赚钱的工具。

林岱桦指出，北部以宜兰县利泽工业区地价涨幅最大，每年平均涨幅约14%；中部以云林科技工业区、斗六扩大工业区涨幅居冠，每年平均涨幅约24%；至于南部则是高雄市大发工业区涨幅最多，每年平均涨幅约21%。她也呼吁经济部应该要针对「涉嫌炒地皮」或是刻意闲置工业用地的买主订定罚则。

黄伟哲也表示，很多年轻人有想法、但只能在校园的车库或育成中心创业，「因为连工业用地的资本门槛都这么高，根本没办法投入生产嘛！」他也呼吁经济部除了最基本的工业用地租赁优惠006688专案（前2年租金为0、接下来4年的租金则依序打6折和8折），应该要提出更具体的新创企业优惠。

徐永明则认为，不只北部工业区一堆价值上亿元的「工业宅」，中南部很多工厂甚至因为工业区土地过于昂贵，因此而去用农地建厂，经济部必须先订定闲置土地用户的罚则，再针对炒地皮的工业区大户做盘点并关注，若违反就要开罚。▼民进党立委林岱桦认为，北部工业区每坪价格百万元以上，这些地已沦为炒地皮赚钱的工具。（图／记者林昱均摄）