旺报社评》借镜健康码 冬季防疫超前部署

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世卫组织和传染病专家一直忧虑,新冠疫情将在冬季反弹,果然不幸言中。进入11月以后,全球每日报告新增病例数经常突破60万。美国近来每日新增病例数持续突破15万;大陆11月9日上海浦东新区报告确诊1例以来,多个省市也陆续报告了个别案例台湾病例数也明显上升,其中11月13日新增8例,是4月19日以来单日新增病例最多的一天。

新冠病毒易在低温环境存活,越是温度低的环境,存活时间越长。进入冬季以后,无论是空运陆运、海运,各种运输环境都类似于冷链系统,为病毒传播提供了适宜的载体。而全球疫情整体上居高不下,无论是人员流动还是货物流动,污染源在各国之间流动的风险明显增加

很显然,在这种情况下,防控难度进一步增大。但比较年初乍面对新冠疫情时的恐慌与手足无措,经过10个多月的「相处」与「交手」,人类认知新冠病毒、抵御新冠病毒的能力在增加。尤为重要的是,各国深切意识到要抱团取暖,近期密集的全球峰会活动,从APEC到G20,各国都发出了携手抗疫声音,取得许多共识。因而,只需正视疫情风险,切实行动起来,就能削弱疫情风险。

在内部层面,一是防人防物并举。此次大陆出现的疫情来源,无论是上海机场的航空集装器,还是天津的进口食品以及各地出现的冷链食品包装袋,均提示「物传人」的风险,因而防「物」应作为一个重要的预防方面海关应加强检测,就每批货物检测核酸外包装消毒,大幅提高抽检率,将受污染物品堵在「门」外。目前大陆航空公司已经建立了航班熔断机制,对于进口食品不妨也建立熔断机制,根据发现核酸检测阳性的次数,予以一段时间的暂停进口。

二是高风险领域从业人员应做好专业防护。比如海关、医疗机构、冷链、食品相关行业,工作人员作业时应戴口罩、戴手套、戴护目镜等,并对环境进行定期检测。高风险人群在自愿情况下优先应急接种疫苗加以防护。今年7月,大陆正式启动了新冠疫苗的紧急使用。目前大陆有5支疫苗进入了3期临床试验,已接种数十万受试者,未收到严重不良反应的报告。日前,浙江嘉兴义乌等多地已开放新冠疫苗紧急接种预约,四川省已经开始了新冠疫苗的采购工作。

三是民众宜继续做好常态化防控基本措施,包括外出戴口罩、勤洗手、保持社交距离等,不能掉以轻心。

大陆应对新冠疫情已累积了较为丰富的经验,可以参考。比如,对入境人员的全检测和死循环管理;对发现病例地区的高效检测:此次上海浦东机场发现本土病例后,当日连夜对上万名工作人员进行核酸检测,赢得了时间;动态清零策略,保障整个大陆国民经济和生活的正常运转

国际层面,则要通力合作。近期召开的金砖国家领导人第12次会晤、亚太经合组织第27次领导人非正式会议、20国集团领导人第15次峰会等对加强全球抗疫合作、推动世界经济复苏均发出了积极声音,并加深了国际共识。

首要且紧急的是疫苗合作。目前全球约有10款疫苗进入临床3期试验,具有疫苗研发能力的国家之间选择竞争还是合作,决定了人类抗疫的进展。各国应加快本国疫苗研发进度并支持世界卫生组织协调整合资源,公平有效分配疫苗,使得更多发展中国家民众也能尽快享用疫苗保障。

其次是保障全球产业链、供应链安全、稳定运转。大陆已经同印尼南韩、新加坡等国开通了疫情期间人员流动「快捷通道」,可以在相关国家和地区间加强标准与政策对接,建设更多人员流动便利化网路。在货物检测与防疫上亦可建立联盟,加强全球范围内货物流通的安全。

再次,可结合数位化推动国际防疫健康资讯互认。大陆领导人在今年G20峰会上提出「建立基于核酸检测结果、以国际通行二维码为形式的健康码国际互认机制,希望更多国家参与」。在大陆,展示手机上的智慧健康码,它能确认过去的行程风险和健康状况,为个人的自由出行和公共卫生安全提供保障。

进入11月后,台湾确诊案例已突破600例,累计达625例,显见冬季新冠疫情再起,不可轻忽。除积极争取更多疫苗之外,在人员流动方面,可借镜或参与大陆施行的健康码互认机制,刺激经济与有效防疫两不误。人类社会并不怕风险与挫折,重要的是,在预见风险、汲取教训与经验之后该如何再行动。