学者观点－电动汽机车战局 台扮什么角色？

台湾电动机车的发展，既无可能一统台湾市场，也就无可能大量输出，形成一个「不生、不灭」的困局。图／本报资料照片

电动车已是21世纪汽车工业的新趋势，不论是老牌的美、日、德等国的国际知名汽车厂，或是新起之秀如美国特斯拉、中国五菱等，大家都犹如不能输在起跑点般，在研发及制造上全力冲刺，以期占得一席之地，一场电动车的世纪大赛已俨然开打。

尔今，就台湾而言，我们的挑战是：只能当个事不关己的旁观者？或是当个隐形的重要零组件供应者？或是当个积极的国际品牌缔造者？

网路上有个流传的说法是，特斯拉的老板马斯克谈及台湾虽是电动车许多高阶重要零组件的供应者，但却无法成为完整电动车的制造者时，他认为，这是因为台湾的企业家没有想像及整合的能力。本文无法印证此一说法是否真切，但此一「说法」或值得再做检视。

就台湾过去三、四十年，以中小企业为发展骨干的模式来说，在产业的结构上，是由下而上：即是由小再长大；而不是由上而下：即不是由大企业向下带动中小企业。上述发展模式已是根深蒂固的，因此在新兴的电动车行业里，它也很难跳脱这个模式。

此外，现今世界电动车的行业里，世界级的大厂均已磨刀霍霍，相对于我国的世界级大厂如鸿海来说，代工的模式已是成熟而可靠的成功方程式，只要愿意，它当然可应用在电动车的发展上。

因此，不论就厂商规模、大厂主导、区域内的自由贸易协议、长期且巨额的研发支出乃至长期的亏损、国际品牌的布建、全球维修站的维持及各国政府优先采购国产车等因素下，都不必然是台湾的相关业者所愿意承担的。为此，我们很难能合理地期待一个台湾品牌的电动汽车厂在未来国际的电动车市场上能占有一席之地。

上述的说法的确让人有些失望，但也是实情，若不能深刻地体认此一事实，不论是企业个别的资源，或是国家的资源恐将完全虚掷，不可不慎。为此，一个合理的期待是，如何让台湾能成为电动车关键性零组件的供应者，且能有效地抗拒外国厂商及外国政府要求，异地生产的压力。

相对于电动车的情况，电动机车在台湾的发展相对的条件比较有利些，至少，台湾已有国产的整辆电动机车的成熟技术，且已成功上市，并获市场好评。然而，它离一个国际成功品牌的路途仍是十分遥远。

首先，就国家政策来说，台湾这个机车王国是否能确定电动机车的长期发展蓝图就有很大的矛盾。在行政院赖院长时，订定的2035年台湾新售机车须为全电动机车的目标，就在苏院长上台后旋即被推翻，因此，至少在目前，我们尚看不出国家在电动机车发展上的明确政策。

其次，国内的主要机车业而言，多为日系厂商，其或受制于母公司的政策，故可能也没有在台湾研发电动机车的明确政策与决心，因此，或不能有过多的期待。而其是否会对台湾电动机车的发展造成牵制力，或也值得观察。

再者，就电动机车是否采电池交换或是采充电系统，也是两种可能的商业模式，现今在（政府采购）政策上，似乎很难独厚哪一方，而此，更增添打国际杯的困难。

易言之，台湾电动机车的发展，因不是由上而下、由大而小，故在战国时代「列强」的竞争与掣肘下，它既无可能一统台湾这个小市场，也就无可能对外大量的输出，这就形成一个「不生、不灭」的困局。当然，这是我们最不愿见到的情况，我们政府在这关键性的时节点上，可有何对策乎？