烟害防制修法三读通过 民团「含泪接受」点出4隐忧

立法院今天三读通过修正「烟害防制法」，未全面管制加热烟载具，台湾拒烟联盟表示只能含泪接受、持续监督。（本报系资料照）

全球134国烟盒警示图文面积排行显示，台湾50％排名倒数第15。（台湾拒烟联盟提供）

立法院今天三读通过修正「烟害防制法」，全国家长会长联盟暨台湾拒烟联盟认为，修法结果和民团诉求仍有明显落差，并点出4大隐忧，包括图文警示比例过低、未禁止所有加味烟、「健康风险评估」一词恐误导民众，以及未全面管制加热烟载具，对于修法结果只能含泪接受，并持续监督政府确实执法，避免新兴烟品危害下一代。

台湾拒烟联盟表示，衷心感谢林为洲委员主持5次朝野党团协商，加上林奕华委员、吴玉琴委员及陈椒华委员的坚持力挺，全力阻挡国健署一度声称「加热烟载具应视3C产品管理」的荒谬作法，让加热烟载具未来无法进行广告、宣传、自动贩卖、网购邮购、开架展示，也限制购买年龄，不让台湾沦为加热烟品广告的新乐园。

然而，由于立法院三读通过的条文暗藏许多漏洞，为了保护国人及下一代的健康，台湾拒烟联盟强调，必将继续且更小心翼翼的监督政府执确实执法，以防止新型烟品危害下一代。

台湾拒烟联盟点出「烟害防制法」修正条文内藏的4大隐忧：

首先是烟盒印制警示图文方面，原本政院版提出85％，被民进党委员砍到剩50％，历经16年的修法，让台湾从全球134个执行烟害警示图文的国家中，排名倒数第四「跃升」为倒数第十五，在全球仍处落后地位。

其次是加味烟方面，原本政院版正面表列「禁止花香、果香、巧克力、薄荷等口味烟品」，被改为「烟品不得使用经中央主管机关公告禁止使用的添加物」，民团强烈担心，只要烟商一施压，难保国健署又弃械投降，不敢禁止或存在模糊空间，令人遐想而不作为。

第三，国健署坚持使用「健康风险评估」一词，但世界卫生组织已指出这是是误导性的文字，立法委员也强烈反对，但国健署仍坚持不改用「烟品上市审查」，恐成日后烟害防制大隐忧；且国健署目前无法提出健康风险评估的初步版本，不知道国健署何来的坚持？还是喊喊口号，根本是假风险评估之名，而行开放之实。

第四是加热烟载具管理方面，根据世卫决议「加热烟载具应比照烟品管理」是最明确易执行的方式，但国健署偏偏不采纳，还坚持采逐条研议修订，不但造成协商过程冗长繁琐，最后禁止加热烟品载具广告促销，但是加热烟载具包装却无须印制健康警示图文，等于载具规范只做半套，难道保护国人的健康也做半套吗？

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