烟捐320亿怎么用？ 蒋丙煌：减少健保分配、增加长照
立法院社会福利及卫生环境委员会11日审议烟品健康捐分配及运作办法草案，卫福部长蒋丙煌备询时指出，近年烟捐每年收入约320亿元，鉴于人口老化及少子化趋势，将调整烟捐的用途分配，用在健保安全准备的额度计划由70%调降到50%，估计减少61亿元，并新增挹注长照发展基金3%、9.15亿元。
蒋丙煌指出，「烟捐」与「烟税」都是政府收入，预算、执行与决算都依政府法令办理；两者差别在于，烟捐的母法是烟害防制法，主管单位是卫福部，烟税的法源是烟酒税法，由财政部主管。
蒋丙煌表示，「烟捐」依法定用途分配，目的、流向等都很清楚，卫福部也会在网站公布经费的执行结果，让外界查明细节监督。而「烟税」则是统一进入国库，统筹分配给各部会，无法区分来源与流向，也无法检讨批评。
据卫福部统计，民国99年到103年每年的烟捐收入都在320亿元左右，由于吸烟人口逐渐降低，预估明年的烟捐收入会降为305亿元左右。蒋丙煌表示，因应人口老化及少子化趋势，卫福部会重新分配烟捐的运用，提高民众的健康独益，促进全民健康与生命品质。
蒋丙煌表示，目前烟捐分配70%挹注健保安全准备，但因健保补充保费今年收入很多，行政院已在今年5月要求检视烟捐在健保安全准备、弱势照顾的分配比率。在烟品健康捐分配及运作办法草案中，烟捐挹注健保安全准备计划由70%调降到50%，分配金额由213.5亿元降到152.5亿元，短少61亿元；另新增3%、9.15亿元挹注长照基金。