让阳光穿透渔业阴霾

▲▼台湾四面环海,必须海洋立国。(图/记者陈明仁摄)

作者李武忠(博)

在台湾想坚持理念不随波逐流,注定孤独一生。多年来运用专业透过国内外报章媒体公开评论监督海洋渔业相关事务引起诸多回响,其中有认同鼓励也有恶意批评,既然是公开言论就要有接受批评的雅量,若能因而引起大众对渔业界多年存在的派系垄断、党同伐异等问题的关注,让许多阻碍渔业前进的人为因素能够摊在阳光下接受检验,避免渔业的未来持续为少数大老、派系、学阀所垄断,让不愿拉帮结派结党营私的渔业专业人才能够出头,引领台湾渔业朝正向发展,也不枉此生。

不容否认政府部门在推动渔业发展上一向扮演相当吃重的角色包括:惠渔政策的拟定推动、奖励补助、国际渔业谈判与合作、水产品食用安全管控、渔业资源管理复育渔村经济繁荣与建设、渔船作业安全保障、渔业科技研发推广等等。过去面对不公不义多数人为五斗米选择明哲保身,未能好好监督政府施政,放任派系恶斗,使得渔民从快乐出航满载返航转为今日的忧心出航落寞返航,若非民间业者自立自强,冒着生命危险勇闯五湖四海,台湾渔业恐怕早已经走向衰败一途。

台湾四面环海资源丰富,海洋是祖先留给我们的宝贵资产,而健康的海洋更是台湾永续经营的保证。尽管国家领导人一再强调开发海洋的重要性,但是在国内渔业受到重视程度远不如其他产业,始终依附在农业之下,无论人员编制、预算经费都远不如产业发展需求,而历年来农委会主委多为农业领域出身,对渔业相对陌生,施政的重心往往摆在粮食安全,农业补贴,农村再造、农产运销、提高农业所得等,渔业相对不受重视。渔业长期存在基层渔工严重不足、渔业作业暨船上生活环境恶劣、假渔民充斥、沿近海渔业资源枯竭、养殖病害丛生、产销经常性失衡、公海捕鱼面积与国际渔业配额限缩、出海捕鱼屡遭国外军警骚扰扣押、海上喋血事件不休……等困境未获得有效改善,官员习惯采取头痛医头脚痛医脚的作法,而执政高层被刻意安排参访样板渔户所呈现富足假象下,落入世界第一的数字迷失,对渔业的认知与实际状况产生极大落差,无法苦民所苦,此种作法虽然历经蓝绿政党轮替却没有改变反而变本加厉,不仅渔民怨声载道,也让台湾渔业从国际舞台镁光灯焦点逐渐淡出。

值此台湾经济发展正积极寻求新动能之际,新海洋时代适时提供我们一个绝佳的发展契机,期盼未来的国家领导人能真正体会到海洋的价值和对台湾生存发展的重要性,从人事革新做起,打破大老派系垄断,杜绝政治酬庸,让阳光穿透渔业阴霾;找对人、用对方法、做对的事,相信台湾渔业与渔民的未来会重现生机,昔日渔船满载渔家欢唱声将再度响彻渔港。遗憾的是目前还看不到一丝曙光

●作者李武忠,新北市,博,经济系教授。本文为网友投稿,言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与,投稿请寄editor@ettoday.net