严震生/全球抗议声浪中缺钙的台湾人

加泰隆尼亚示威民众26日涌入首府巴塞隆纳,高喊「西班牙滚出去」。(图/路透

严震生政治大学国际关系研究中心研究员

近几个月来,全球各地抗议活动不断,从香港的示威运动,到西班牙加泰隆尼亚的公投抗议;从厄瓜多尔反对取消燃油补贴抗争,到智利民众抗议地铁票价上涨;从马拉威民众抗议该国总统选举不公,到玻利维亚总统选举的争议造成的暴力冲突;从伊拉克年轻人对高失业率政府贪腐及公共设施破旧的不满,到黎巴嫩民众因燃料加税而走上街头,再加上瑞典年轻女孩桑伯格(Greta Thunberg)所发起、全球年轻人都加入批判执政者不够重视气候变迁现象的反政府行动台湾不仅没有对后者有所回应,似乎也缺乏对政府抗争的集结,尽管执政党的表现不如人意。

尽管这一波抗议活动的性质不尽相同,但仍然有一些共同之处,包括社会的贫富不均、政府官员的贪腐、要求更多的政治自由及反全球化,同时基本上都是向不义的政府抗议。在社会贫富不均方面,许多参与抗争的人士在国家财富增加的过程中未曾受益,而这个族群又以年轻人较多。在这些抗争中,有政府顽强拒绝抗议者的诉求,有领导人撤回不欢迎的政策做出让步,有政府首长已辞去职务,也有辞退所有阁员重组政府作为因应的总统,因此回应可以说是相当多元。

贫富不均虽然不是香港示威运动的主要诉求,但不可否认地是,香港的高房价和大幅的贫富差距确实是推动年轻人和学生走上街头的一个因素。依据吉尼指数(Gini Index),智利是所有经济合作暨发展组织(OECD)国家中最不平等的国家。厄瓜多尔的经济不振,必须向国际货币基金会(IMF)借钱,后者给予的条件是政府必须推动撙节政策(austerity),迫使政府终止燃料补贴政策,同时还删减公务人员的福利和薪资,该国原住民因此认为IMF在推动社会不平等。

▲香港高房价造成「蜗居」现象。(图/达志影像/美联社)

另一个明显的抗议,乃是对长期执政的领导人、或是政治体系中建制派的失望。香港和巴塞隆纳的抗议对象,虽然不是「外来」政权,但基本上当然是建制派的势力。智利总统皮涅拉(Sabastián Piñera)虽然是去年三月上任,但在2010年至2014年已担任过一任总统,且出身右派、又是亿万富豪,因此很容易被冠上支持企业、反对照顾弱势的标签。

玻利维亚的总统莫拉瑞斯(Evo Morales)是该国第一位原住民总统,照理说应当很受基层人民的欢迎,但毕竟他从2006年开始就担任国家元首,且已靠着修宪连任两次,又在2016年再度修宪,虽然未获通过,但却靠着他掌控的最高法院判定他拥有今年挑战第四任的权利。尽管莫拉瑞斯在不规则的选举中获胜,但反对的声浪不断,因为这位第一位原住民总统去年搬入新的办公大楼不仅有按摩浴缸桑拿,屋顶还可以停降直升机,俨然像是位皇帝。最终,在选举委员会裁定大选计票过程有瑕疵之后,一方面是抗议持续,另一方面则是来自军方的压力,莫拉瑞斯不仅宣布重新举行选举,还辞去职位。

至于中东地区的伊拉克和黎巴嫩都有选举民主(electoral democracy)的形式,但基本上就是一个政治菁英的分赃政治,选民对此已感到厌倦。在海珊(Saddam Hussein)垮台后,美国扶持的就是一个逊尼派(Suni)国会议长什叶派(Shiite)总理、与库德族(Kurdish)总统分享权力的政府,基本上这不是一个唯才主义或是功绩政治(meritocracy),而是让这三大族群的领导人滥用政府资源、创造自己与追随者的贪腐机会,掠夺国家的财富,但绝大多数的平民百姓却被排除在这个盗窃政治(kleptocracy)之外。去年上任的总理马帝(Adel Abdel Mahdi)承诺要扫荡贪腐,但事实证明他既没有意愿、也无法对抗政治阶级。由于伊拉克始终无法改善年轻人高失业率的情形,也让后者更有理由走向街头。尽管马帝愿意辞去职务,但抗争者要的是全面换血。

黎巴嫩长期就是一个分赃政治的代表,政治学较好听的名词为「协商式民主」或「协和式民主」(consociational democracy),就是按照各个不同族群(种族、宗教、语言、地域)进行政治权力的分配。在黎巴嫩,总统是基督徒,总理和国会议长分别为逊尼派与什叶派的穆斯林,东正教则分到国会副议长及副总理,今年十月,抗议者因为新增的燃料税而走上街头,随后抗议行动的对象变成该国的高物价、高失业率及政府贪腐,并且要求长期分赃执政的政治人物全都下台,包括一向自认是保护贫穷、对抗不公义真主党(Hezbollah),也因为支持建制派,而成为抗争的对象。逊尼派的总理哈里里(Saad Hariri)已经率内阁总辞,但很有可能在没有更适合的人选情况下,仍然会再度出任这个职务,重新组阁。基于此,我们看不到黎巴嫩抗争的结束。

▲黎巴嫩人民欢庆总理哈里里宣布下台。(图/路透)

相对于这些抗争活动,台湾的街头显得异常的安静。台湾的贫富不均难道不严重吗?我们不也陷在经济困境中?过去长期将公民投票是为神主牌的民进党政府,竟然可以完全藐视两项公投结果所代表的民意?一个在执政后不断进行政治分赃的政府,不仅对去年地方选举失利毫无反省能力,且仍然享受并展现权力的傲慢,但台湾却没有如这一波的安地斯(Andes)及中东地区,发生抗争。难道台湾人是骨质密度不足,罹患了佝偻病一般,无法站立,或是缺钙,导致没有脊椎,不能挺直腰杆,只会向权力屈服?若是这些议题过于政治,那么环境保护应是台湾许多政党都有的共识。然而,在桑伯格所号召有关全球气候变迁的抗争活动中,台湾人也是缺席,那些号称会捍卫台湾环境、发展绿能的政党(民进党、绿党树党)不仅没有回应的行动,其网站更没有任何的报导。台湾人对这些政党没有任何期待吗?不对它们施压,难道不感汗颜吗?

热门文章》►二次大战时,我们帮过美国吗?

川普的白人世界狂想曲►随时加入观点与讨论,给云论粉丝团按个赞!

●以上言论不代表本网立场。《云论》提供公民发声平台,欢迎能人志士、各方好手投稿,请点此投稿。