一个新生儿都不能少！台湾生3胎才能申请家庭帮佣 港、星有需求就可提出
根据美国中央情报局（简称中情局）近期发表的2021年全球生育率预测，台湾总生育率（total fertility rate）仅1.07。（图/陈弘岱 摄）
美国中情局将台湾列为全球生育率最低国家的调查，证明政府因应少子女化的对策仍有不足，应该以更开放的心态，全盘考虑各种有助提升生育意愿的方案。
如果将世界上的所有国家，想像成一群既竞争又合作的同学，台湾就是个各方面均衡发展的优等生，唯独在一项可能左右未来发展的关键科目，排名垫底。
根据美国中央情报局（简称中情局）近期发表的2021年全球生育率预测，台湾总生育率（total fertility rate）仅1.07，在227个国家与地区中敬陪末座。这意味着台湾育龄妇女，一生之中平均只会产下1.07个小孩。
中情局的职责，是搜集、处理、分析来自全球各地的国家安全相关情报，由这份调查可推断，中情局将生育率作为理解国情的重要资讯；而榜单中与台湾一同名列倒数前五的香港、澳门、新加坡、韩国，也是多项研究认证的超低生育率国家或地区，可看出中情局的预测模型，并未偏离现实。
事实上，行政院早在06年已察觉台湾可能陷入「低生育率陷阱」，开始针对少子女化问题研拟对策；11年，时任总统马英九更喊出「少子化是国安问题」，并陆续推出育儿津贴等鼓励政策，但15年来台湾生育率丝毫未见起色。
20年，台湾新生儿数比当年死亡人数少了近8000人，全年首次出现「人口自然负成长」；今年出生人口持续下探，1到3月出生人口自然负成长已超过12000千人。
22年适逢虎年，情势更不容乐观。由于部分观念传统的家长，不乐见子女生肖属虎，每逢虎年，台湾的出生人口都会明显萎缩，例如，10年新生儿人数比09年少了25000千人；1998年更比前1年减少55000千人。
正因为前景堪虑，政府因应少子女化现象的负责人、行政院政务委员林万亿，近期接受《今周刊》专访时，将台湾长期的低生育率形容为误点火车，身为驾驶的政府，必须缩短推出鼓励政策的频率，化解年轻人因自觉「养不起」而「不想生」的心理障碍，「目标是虎年过后，生育率能明显提高，从此不要掉下来。」
所有专家都同意，收费合理、品质稳定的托育服务，是最能刺激年轻人生育意愿的政策，但这正是台湾最缺乏的公共设施。根据卫福部统计，台湾未满3岁的婴幼儿送托率仅16％，远低于经济合作暨发展组织（OECD）平均的33％；且台湾提供3足岁以上幼童就读的公立幼儿园名额，也严重不足。
「我已经生到第4个，但小孩想读公立幼儿园还是要抽签，因为顺位排在3胎以上家庭前面的，还有身心障碍幼儿、中低收入户、原住民、教职员子女。」理财专家郭莉芳的亲身经验，说明了公立幼儿园的名额是多么稀少珍贵。
卫福部次长李丽芬坦言，参照先进国家经验，公共化托育服务确实是提高生育率的最重要措施，但适合设置托育机构的场地非常难觅，短时间内难以大幅提高供给量。因此，政府现阶段加入准公共化托育补助、鼓励企业新设托育设施等方案，并分年度提高育儿津贴金额，尽量满足民众需求。
想聘外佣顾孩 条件又严苛
由于扭转少子女化的迫切性，已到了「一个新生儿都不能少」的程度，在上述全面性措施外，其他适用范围较小、但同样具体可行的方案，如降低生育多名子女的民众所得税率，也应被纳入政策考虑。
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