营造公会呼吁政府正视疫情下 营造业的停工风险与困境

严峻的新冠疫情，已对国内营造业造成严重冲击，台湾区综合营造业同业公会紧急召集高雄市分会、以及部分常务理监事及各大营造厂商负责人举行视讯会议，呼吁政府有关单位尽快研拟相关对策，避免营造产业陷入停工风险，进而能够度过经营难关。

台湾区综合营造业同业公会高雄一处处长、宏升营造公司董事长郭崇哲等常务理监事及各大营造厂商负责人，24日在台湾区综合营造业同业公会理事长江启靖紧急召开的视讯会议，针对新冠肺炎疫情确诊案例遽增对在建工程的影响进行检讨。

台湾区综合营造业同业公会理事长江启靖25日指出，与会人员一致认为，在全国进入第三级警戒后，由于营造厂商工作人员、工人或其家属、或材料供应商、或监造的工程顾问公司、或中央、县市政府等主办机关的相关人员或居家自主管理、或居家检疫、甚至确诊，不仅分流上班情形与居家上班极为普遍，整体行政效率低落。

然而营造业的特性都是必须「现场」检验查核，因而导致工期延宕及例行会勘、请款受阻等，严重影响厂商正常履约，特别是在建工程的合约，都有逾期完工的罚款规定。

江启靖说，行政院公共工程委员会及各工程主办机关，对于工程承揽厂商目前遭遇的经营困境，应予高度重视，要避免营造业因为防疫期间政府相关部门的「不作为」，未来将合约的风险都甩锅给营造厂商承受，实在应尽快订定疫情期间的各种停工标准与补偿措施，期使承揽工程厂商得以度过经营难关。

江启靖指出，营造业的特性与其他服务业不同，协力厂商与各类工种的流动性非常的大，今天去A公司的A工地或B工地出工，或许明天去C公司的D工地或E工地出工，这样的流动性，再加上蓝领阶级喜欢下工后在「特定场所」聚集放松，一旦有人确诊染疫、将造成任何厂商、任何工地的感染风险，更何况已有确诊案例发生。

因此， 营造业除了在职灾上，属于高风险的行业，在疫情之下，也是属于高风险行业，江启靖也促请所有承揽工程的厂商，在疫情肆虐期间，公司工作人员或工人染疫及上班情形、材料供应商能否正常供应材料及主办机关是否能正常会勘(勘验)、估验及付款等，均应搜集相关资料，俾于日后提供给相关机关，作为请求补偿之依据。

他说，在疫情三级警戒之前，营造业就面临了欠缺本国劳工、外劳也进不来、钢料、砂石、水泥大涨、供应商延迟交货，甚至缺料等情况，营造公会也数度就相关议题与公共工程委员会、营建署等单位要求正视与解决。

如今，疫情三级，衍生出来的问题更严重，人机料的短缺，因为中央防疫政策导致各类下游厂商、材料供应商甚至公务人员的出勤不足或是不作为，营造业者的履约风险实在越来越大。

江启靖坦言，营造业是政府的「代工厂商」，企业主才是政府，因为疫情关系，政府应该要有所作为、要有所承担，要及早规划给予指引，如果一昧让营造业去承受目前所有的风险，营造业不排除全台立即停工来请政府重视并讨一个公道。

除此之外，他说，营造公会也已发函给所有会员，请会员务必执行中央流行疫情指挥中心所颁布的防疫措施，另外，也广纳与会理事的意见，针对营造业人力流动的特殊性，提供营造业所属工地的防疫与管理的指引，以减少不必要的损失。