尤里安／美韩军事外交关系生变？
▲美军将新锐战机前进部署到南韩，借以彰显同盟决心。（图／USAF）
3月初，美韩两国宣布停办年度关键决断（Key Resolve）和鹞鹰（Foal Eagle）两项大规模军事演习，并以一连串诸如代字「同盟」之类的小型演习替代，希望以此说服北韩放弃核武的建军取向。
美国的失算与南韩政府的顾虑
这类演习取消的新闻早于去年就被媒体大幅度报导，据统计这是自第一次川金会以来第9次被取消的演习，美国总统川普并以这类演习是「非常昂贵」与「挑衅」等说法，当作是取消演习的理由；以先前被取消的乙支自由卫士演习（Ulchi Freedom Guardian, UFG）为例，共计省却1,400万美元的经费，这对每年军费达7,000亿美元的美国来说不无小补，但许多评论却指出，这类个人性的独断决策会损伤美国对南韩的承诺。
美国原本希望以取消两军演习来促成北韩放弃核武路线，不过情报单位与卫星影像却指出，北韩依旧进行新核武设施的整建。另一方面，南韩长久以来都将这类演训视为美国对韩国的防卫承诺，未来替代性的演习是否能替代？以目前取消的演习来看，这种趋向颇让南韩军方担心：春季的鹞鹰与关键决断演习取消、8月份通常包含56,000名南韩军与2万名美军的乙支卫士演习取消、12月份包含12,000名规模的警戒王牌（Vigilan Ace）取消；青瓦台看到这种取消的速度当然会紧张。
美军于2018年6月各国主要驻军数目如下：驻日美军61,584人、德国47,492人、南韩28,187人、义大利15,395人、阿富汗14,000、英国10,525人、波多黎各9,503人、关岛9,350人、伊拉克5,200人与巴林的5,007人；驻韩美军的配置则为陆军19,200人与空军8,800人。虽然美军与全球驻军数目都有缩减趋势，但若未来美国以演训次数减少为由，进一步削减驻韩美军数目？这也是南韩政府要予以考量的。
演习的蜕变与持续
美国过往也有取消演习换取北韩外交政策趋向的转变－团队精神（Team Spirit）演习，1992年因两韩局势紧张而终止。团队精神演习源于1976年，为美韩间最大规模的实兵演习，1991年以前为每1年1次、通常于2到4月举行，1980年代末期扩大演习规模，1990年以后改以南韩将领担任总指挥。
这项通常涉及20万人的两军演习陆军部份包含兵力快速投送、阵地防御、渡河作战、指挥所转移、防空、全面反攻、陆空联合、战区联合、师级规模机动等科目；海军为舰载机紧急起降、海上运输、两栖登陆、反潜作战、水面作战、扫布雷、打捞搜救与海空联合作战等科目；空军则有空中对抗、轰炸、空降、空运、防空拦截、空中支援、空中打击、侦察、特种作战、搜索救援等科目。
▲一般认为美韩两军通常指涉陆空两军，但事实上美国海军常常与韩国海军联合演习。（图／USN）
团队精神演习于1992年因两韩局势紧张而终止，虽然在美国与北韩达成核武协议后停止这项演习，但却以鹞鹰演习替代、个别科目转移到乙支卫士演习中进行。美国这种更换名称或是化整为零的方式替代团队精神演习，主要是因为实兵演练可以验证作战部署、后勤整备、接装、两军整合、部队训练状况、装备妥善率等等；有些科目也无法或是不能从电脑或是纸上兵推获得答案，例如两军联合反潜、长程空军打击、飞弹防御等科目必须跨军种、兵科联合作战，无法事前重复或是演练，必须借由实作才能累积经验。
就美国海外驻军方面来说，通常6与7月是美军轮调时间，秋季例行性的联合演习可以让刚上任的军士官借由实际演训累积经验，若持续取消这类大规模演训，有些轮调的军官就无法累积经验，派驻海外熟悉作战区的特定用意也跟着逝去。而且实战演习所发生的状况与各类「摩擦」因素，还真得借由实战演训发掘，这些因素都是军事将领对不遂行实战演习的顾虑。
虽然台面上川普宣称一些演习取消，同时缩减驻韩美军的营区，但实际上美军依旧维持一定的战力。以目前驻韩美军从原本42处小营区缩编成6处大营区来说，驻韩美军集中固守首尔（Seou）、平泽（Pyeongtaek）、大邱（Daegu）与釜山（Busan）等4地，但这很可能是营区整并、改善生活设施，同时将美军大部军力撤往汉江以南的举措。
▲美韩两军演训首重陆战兵力，除守势作战外，富有攻势作战经验的美军陆战队也常常是演训要角。（图／USMC）
演习部份也是，除非真正的全数撤离驻韩美军，否则部队一定会持续演训，这些演训大大小小，基本上都会借由其他演习代名持续下去维持美军的战备力，下述演习代名都为美韩两国过往除了乙支卫士、团队精神较为人知悉的代名，例如同盟（Dong Maeng ）、通道（Gateway）、超级雷霆（Max Thunder） 、快速雷霆（Rapid Thunder）、英勇闪电（VALIANT BLITZ）、战士（Warfighter）战士、征途（Warpath）征途、战马（Warsteed）；有些则是英文缩写无法中译，例如SUMMEREX之类的演习代字。总的来说，未来北韩若无法达成美国意欲的外交选项后，可以随时宣布恢复军事演习的举行。
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