原民身分證姓名單列羅馬拼音 首例判准

泰雅族人宝杜巴燕申请单独以罗马拼音族名登记为身分证姓名,被户政事务所拒绝,他提行政诉讼,台北高等行政法院判户政事务所败诉。本报资料照片

由于此案诉讼主体为新北市芦洲户政机关,新北民政局长林耀长说,尊重法院判决,不会上诉,已洽内政部户政司依当事人的请求提供协助,办理姓名变更事宜。

内政部回应,尊重判决,行政院二○二二年二月开会研商,朝原住民传统姓名以单列原民族文字记载方向推动。内政部户政司表示,姓名条例规定原民姓名登记采「汉人姓名」、「汉人姓名并列罗马拼音」、「传统名字」、「传统名字并列罗马拼音」四种方式,其中汉人姓名或传统名字采中文登记,可并列传统名字罗马拼音。但这项规定长久以来被原住民认为箝制文化的主体性,剥夺姓名决定权。

曾参选新北市山地原住民议员的宝杜巴燕,二○二一年间向新北市芦洲户政事务所申请在身分证姓名栏单独登记罗马拼音族名「Bawtu Payen」,户政事务所认不合法令否准,Bawtu Payen不服提诉愿被驳回,再提诉讼救济。

Bawtu Payen认为,宪法增修条文明确揭示国家应积极维护发展原住民族语言及文化,而原民没有自己的文字记录历史,命名特别具历史象征意义及社会文化意涵。

Bawtu Payen指出,政府强制原住民以其他语言拼写名字,使名字脱离原本文化内涵,让原民难以融入族群文化脉络,侵害原民文化权、姓名权。

两年前,餐饮业者推出优惠活动,只要名字有鲑鱼,整桌用餐可享免费,引发全台改名风潮,令不少在回复族语姓名时碰壁的原住民感慨。Bawtu Payen表示,原住民电视台曾制作专题「免费鲑鱼吃到饱改名就可以?原住民单列族名却是制造社会困扰?」探讨原民传统名字单列罗马拼音议题,指出强迫原民使用中文不但造成生活不便、闹笑话,更重要是连结到原民长期受压迫历史,影响认同及身心健康。

北高行认为,户政实务依姓名条例及内政部函释见解,认不宜单独使用罗马拼音登记传统名字,已侵害原民名字决定权,且让原民使用统治者所属族群的通用文字登记姓名,是体现统治者同化思维,与尊重原民自主价值显有扞格。

判决指出,以汉字音译原住民传统名字,不但难以正确表现读音、语意,也易使非原民望文生义产生错误理解,使原民在日常生活随时得面临不理解、不尊重的压力。

北高行认定,原住民语言书写系统选择以罗马拼音订定,Bawtu Payen请求单独以罗马拼音登记传统名字,没有违反姓名条例,户政单位应准许申请,判Bawtu Payen胜诉。另外,有七名原民也提单列族名诉讼,法院尚未判决。