张雅平/司改:要击中人民最有FU敏感部位啦!
司改国是会议一开张就暗潮汹涌,议题过多、委员名单黑箱作业等问题惹恼各界,骂声隆隆。但,若这场司改已被预言将是一场大拜拜,那骂与不骂,好像也没什么意义,还不如去思考如何快狠准找到正确议题,做一点小改革,重新找回民心,不是更有意义吗?小英总统上台后,司法及税制改革是大家认同,且期盼有效翻转台湾的二个重头戏,但因改革工程浩大,因此笔者建议直接从税务及司法的交集处来改革,必将产生双效合一且人民有感的政绩。世界税法学协会副理事长暨台大法学院葛克昌教授主张,租税改革要从专业法官开始,必须受过专业训练,不可以税吏为师。解释函令不是法律,财政部不应依解释函令对人民课税。如果以宪法及国际人权两公约标准为他们打分数,葛克昌说:「财政部不只不及格,是死当!」葛教授这段话很重要,因为据统计,在台湾行政法院案件中,有近六成是税务官司,当这些法官的税务专业全是财政部官员教出来,那就难怪人民打不赢,台北商业大学财政税务系主任黄士洲研究指出,税务官司胜诉率只有6%。这个数字很重要,因为被国税局开错税单的人,94%都败诉,那不就是等于100人里面有94个民怨?而日前法务部行政执行署在拍卖的那些财产,其中有多少来自这些民怨?所以笔者在此呼吁,司法改革先从改革行政法官开始,让他们远离财政部的「教导」,还原人民不应缴的税,这就是双效合一最好的司改了!
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●作者:张雅平,国际人权志工,长期研究司法及赋税人权。以上言论不代表本报立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor88@ettoday.net