半路就GG!促参案件提前解约占一成 恐产生闲置情形

大鹏湾BOT厂商解约。(图/记者陈昆福翻摄)

记者吴静君台北报导

财政部公布统计,自91年到今年108年9月止促参案件提前解约的案件共计192件,其中91年到99年有129件;100年到今年9月底有63件。进一步分析,终止契约的促参案件占签约件数11.2%,金额1,492亿元,占签约总额9.2%。

财政部分析,主要原因是公共设施与周围环境的改变、违反法令契约规定,以及天灾民众抗争等。

而终止契约的类别当中,件数方面文教设施类48件最多,占比有25%、其次是观光游憩设施类,有32件占比为16.7%;交通设施类则有27件,占比为14.1%。就金额来看,终止契约金额最高是观光游憩设施类,金额达到251亿元,占16.8%;次为交通建设类194亿元及污水下水道171亿元。

较著名的促参终止契约案,包含大鹏湾、故宫南院BOT案,大鹏湾是因为屏东交通不易,旅客多半直接到达垦丁,业者惨赔收场;故宫南院案按照合约是要兴建旅馆,打造文青旅馆,结果环保署要另行做环评,导致业者财务无法支撑,认赔杀出。

立法院预算中心也指出,促参案件提前解约后,恐发生资产闲置情形主管机关应该整理历年提前解约案件并进行个案分析,适时邀集地方政府透过教育训练案例分享等方式共同集思广益,以作为日后办理促参案件的回馈,并继续强化履约阶段管考功能,以发挥综效

▲促参终止契约情形。(图/财政部提供)

财政部表示,台湾自91年推动促参至今将近18年,如按90年代及100年代各约9年加以划分,100年至今年9月底止累计民间资金参与公共建设签约908件,较90年代增一成二,签约金额9,591亿元,提供15.7万个就业机会,各增 46.0%、45.5%,折算每件签约金额10.6亿元及促进就业机会173个,高于90年代的8.1亿元及134个。100年代促参案件以交通建设类 280 件最多,占 31%,签约金额2,501亿元,占26%。