编‧辑‧室‧报‧告－消失30年的 财富分配统计，复活了

长期以来，财富分配和所得分配常被混为一谈，其实两者有天壤之别，前者是存量，后者是流量。图／本报资料照片

去年9月和同事专访主计长朱泽民，访谈一个半小时，该问的都问完了，主计长忽然对我说：「我知道于兄特别注意财富分配统计，看过你写的几篇文章，在我明年5月离开内阁前，会公布这项统计。」我将信将疑，没想到主计总处日前真的公告将于月底发布这项数字。

公告这么写：「为了解我国家庭财富分配情形，提供施政参据，爰参照世界先进国家作法，新增编制110年家庭财富分配统计，将于4月29日发布。」

去年9月朱主计长说的话，为什么我无法全然相信，因为国富调查只在1991年办过一次，于次年公布，此后再也没有公布过，2000年以来所发布的国富统计，起先大家以为分配数字来了，详看内容才发现只有平均每户财富，并没有分配的数字。想想，历时30多年、六任主计长都无法完成的事，有那么容易解决吗？尤其朱主计长不久就要离开内阁，他下达的指令对文官还有没有作用，我心里也有问号。

长期以来，财富分配和所得分配常被混为一谈，其实两者有天壤之别，前者是存量，后者是流量，以1991年数字为例，这一年平均每户所得58万元，平均每户财富则达到526万元，前20％与后20％的所得差距不及5倍，而财富差距却高达16.8倍，财富不均的情况严重许多。如今所得分配年年公布，但财富分配统计30多年来却是一片空白，少了这项国势统计，我们便无法了解财富集中的情况，也无从得知穷人有多穷，民怨有多深，这是极严重的问题。

20多年来，我常与统计官员聊及此事，他们也试着以大数据来编制，有时编制的曙光忽现，但不久又碰壁，这说明非得唤醒府院支持，无以竟其全功。2014年经济学家皮凯提访台谈全球财富分配不公，乘势写了几篇，石沉大海。2016年朱主计长上任之初，以《对新任主计长朱泽民的四点期许》为题请他正视财富分配统计，依然没有动静。2022年底主计总处公布我国「每户财富」经购买力平价调整后在OECD里名列第三，被各方嘲笑不已，借此再写一篇《政府该着力的是财富分配统计，而非OECD排名》，同样没有下文，忽忽20年，财富分配统计杳无音讯。

因此，去年专访主计长也就不提这件事了，没想到朱主计长主动告知离开内阁之前会公布这项统计，在统计史上一个消失30年的统计能重新复活，虽非绝后，亦属空前。随着财富分配统计的恢复，将让我们更了解民生疾苦，贫富不均的情况，朱主计长对统计的贡献，自应载入史册。