别让台湾在全球供应链脱勾

（图／中新社）

接续11月15日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式完成签署之后，11月17日APEC部长联合宣言通过进一步推动区域经济整合，包括亚太自由贸易区（FTAAP）议程的工作，借由推动「APEC后2020愿景」，希望于2040年前打造开放、动态、强韧、和平的亚太社群。显示在2018年底《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）生效后，东亚与亚太区域经济整合风潮已然再起的趋势。

推动区域经济整合深化区域内投资与贸易之效益已不待言，此亦为世界贸易组织（WTO）在区域贸易协定蔚为风潮时，所采取开放态度的主要原因。

国际知名智库彼特森国际经济研究所（PIIE），早已得出CPTPP及RCEP对于全球实质所得为正面效益的结果。美中贸易战之后，则强调CPTPP与RCEP的签署确能弥补贸易战带来的损失。

PIIE报告中显示，美国从《跨太平洋伙伴协定》（TPP）撤出后，使东亚区域贸易协定向内审视，加速该地区与美国经济脱勾，RCEP和CPTPP将降低东亚贸易成本，从而建立一个以区域为中心，甚至是以中国大陆为中心的东亚经济。

RCEP签署后成为全球最大的巨型贸易协定，前三大经济体中的中国大陆与日本亦因RCEP建立自由贸易关系，RCEP生效后区域内90%以上的货品贸易将在10年内实现零关税。

服务贸易方面，日本、韩国、澳洲、新加坡、汶莱、马来西亚、印尼等7个成员已采负面清单方式承诺，中国大陆则将在协定生效后6年内转为负面清单；投资方面，RCEP15国则全采负面清单。上述货品贸易、服务贸易及投资等市场准入进一步开放，预期将可进一步促进外资进驻RCEP投资，深化区域内经贸往来，为区域内企业带来新商机。

自11月初拜登当选后各界论及美国可能重回TPP、RCEP顺利于11月15日签署完成，APEC部长会议亦将重推亚太自贸区（FTAAP），我们已经可以预见明年台湾将面对新一轮的亚太区域整合。台湾对RCEP成员的贸易互动密切，通常隐含着彼此产业链结深厚及投资频繁，未来与成员之间的经贸互动只会更密切。

因此，除了持续支持APEC推动FTAAP之外，在CPTPP及RCEP均设有进入条款、开放供任何国家或单独关税区加入之下，台湾仍应把握任何可以加入区域经济整合的机会，深化台湾与区域内伙伴关系，便利企业运用投资带动贸易模式，巩固台湾在全球产业供应链上之地位。（作者为台湾经济研究院研究九所所长）