补征土征税 地主陈情免缴1亿

桃园市议员黄敬平（右一）邀集相关局处办理平镇山峰重划区补增土地增值税协调会。（吕筱蝉摄）

桃园市平镇区山峰重划区补增土地增值税案于2016年补征39位地主，补缴税金约1亿元，当时因重划区内部分地主与市府行政诉讼尚未确定，市议员黄敬平曾邀相关局处商讨决议暂缓课征，今年行政诉讼因原告撤回告诉告一段落，地方税务局依法仍对纳税义务人课征，民众收到补征土征税单再次陈情，希望能免缴土征税。

市府正函询 其他县市前例

山峰自办市地重划计划2008年被撤销，2013年重新获准成立，2014年6月完成重划计划书，依农发条例规定，2014年6月23日计划公告后，「土地移转就不得申请免征土地增值税」。地主们当年都取得免征土地增值税证明陆续完成土地移转，地方税务局事后发现不符资格，才陆续寄发「补征土地增值税」通知函。

民众说，自己取得都发局核发的视为农业用地查复函、平镇区公所核发的农用证明，都是依法申请免征，但都发局查复函竟是错误之行政处分，导致2014年6月至12月间移转的土地都不符合免税规定，造成今日补缴庞大增值税，早知如此或许就不会将土地买卖或赠与。

地方税务局长姚世昌表示，平镇山峰自办市地重划案已于2014年6月23日公告完成，因此并未符合农发条例38条之1第1项2款免征土增税的规定，但因本案特殊，目前正在函询其他县市政府是否有前例可循，后续也预计向财政部申请函释。

金额过大 建请市长定夺

地政局副局长黄建华则说，相关行政诉讼于8月终结，重划计划公告时点为2014年6月23日，本次土增税案土地处分时点皆落在重划计划公告日以后，因此没有符合农发条例不课征土增税的规定。

黄敬平表示，行政行为应考量是否造成民众权益过于侵害，案件起因于都发局核发「视为农业用地查复函」前未再查证，致民众陷于错误，尤其本案标的金额过于庞大，应视税务局向各县市函询过往案例之结果，向财政部申请函释后，由各局一并向市长专案报告，再由市长做后续定夺。