《传产》平均地权条例争议 赖正镒：业界、法界研议提释宪案

平均地权条例修法通过后至今施行细则还没上路，但争议仍在，日前法学界学者、专家也对修法条文，认为有涉违宪之虞，合宪性大有争议，商总主席赖正镒今(21)天说，房地产业界人士已准备与法界专家，联手研议提出释宪案，并指出，政府应先控制物价与地价，打炒房不能无限上纲。

立法院去年12月通过平均地权条例修正案，禁止私法人买房、禁止预售屋转售让与、炒房者处以最高5,000万元高额行政罚等都还是引起房产业的代销、建商、开发商、仲介等产业界群起反弹。

台湾高等检察署主任检察官吕丁旺更在日前的一场论坛上公开表示，平均地权条例针对私法人购买住宅原则禁止例外许可，还限制转让年限，这项修法可能涉及违宪；参与论坛讨论的学者更指出，以立法方式禁止并处罚人民合法移转财产，并直接介入私人的私法自治领域，在尚未采取抑制不动产炒作的融资、租税、资讯透明公开等三大政策工具前，就迳行采取禁止转让的终极手段，已不符合宪法23条的比例原则，建议相关产业界可提出释宪案。

赖正镒指出，房产开发商一直很配合政府政策和法令，但这次政府打炒房，最终已经让人感觉变质，竟然祭出最严厉的修法来禁止预售屋转让，完全没有顾虑到民众对自身财产处分及调度分配的自由权利，这在先进国家是完全无法理解的集权作法。

他说，自由买卖房子是持有人的个人财产，持有人要怎么处理，他不懂为何必须受政府管制？买房动辄上千万至数千万元，又不是在菜市场买葱，只要几十元就能轻松带回家，他相信不会有人会拿买房子来开玩笑。况且从下订签约到完工交屋，往往就是三、四年，期间也可能遭遇工作调整、家庭意外等，政府立法限制不能移转，简直是强人所难，全世界没有哪个民主国家的政府会作限制买卖的主张。