「大部制」改革砍掉铁道部 12兆债务成关键问题

大陆中心综合报导

中国新一轮大部制」改革方案出炉,曾被称为「铁老大」的铁道部确定走入历史,将并入交通运输部。现任铁道部长光祖成为「末代部长」,他受访时笑称,「服从组织安排,我没有遗憾。」而业内人士认为,铁道部2.6兆人民币(约12兆台币)的债务如何解决,是改革的关键问题之一。

俗称「大部制」改革的《国务院机构改革和职能转变方案》,10日提交全国人大12届1次会议第3次全体会议审议,由国务院秘书长马凯说明,政协委员列席旁听。

方案显示,国务院组成部门,除了办公厅之外,将减至25个。国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。

组建整并后新部门为:国家铁路局、国家卫生和计划生育委员会食品药品监督管理总局新闻出版广播电影电视总局

减少的机构则是,裁撤铁道部,卫生部与国家人口和计划生育委员会合一,国家食品药品监督管理局和食品安全委员会办公室合一,广播电影电视总局和新闻出版总署合一,电力监管委员会裁撤。

▼大部制改革砍掉铁道部。图为京沪高铁。(图/新华网)

最受瞩目的铁道部将实施政企分开报告说,铁道部原先负责拟定铁路发展规画政策行政职责,将并入交通运输部;组建「国家铁路局」,由交通运输部管理,负责铁道部其他行政职责;成立「中国铁路总公司」,负责铁道路企业职责;「不再保留铁道部」。

对于铁道部走入历史,「末代部长」盛光祖10日表示,「我服从国家的需要,服从组织的安排,我没有遗憾。」他强调,「我当不当铁道部长没关系,关键是中国铁路要有更好的发展。」

谈及票价,盛光祖也暗示有可能会涨。他说,铁路的平均票价是偏低的,今后要按照市场规律企业化经营来定票价。「我们也努力让车票更好买一些」。

铁道部一分为三,除了交通铁路系统关注之外,金融人士也非常关注。全国政协委员、央行副行长易纲指出,在铁道部门机构转变过程中,原来铁路建设贷款和铁路债要落实好。

根据铁道部财务报告,截至2012年第三季度,铁道部总资产4兆3044亿元(人民币,下同),总负债为2兆6607亿元,资产负债率为61.81%。有业内人士表示,铁道部的债务如何解决,是改革的关键问题之一。