大法官自食恶果
明朝恶名昭彰的特务机关东厂府卫内，供奉着岳飞的雕像，堂前还立有「百世流芳」的牌坊，意在期许人与事效法忠义，并足以流传后世，只是东厂的所作所为与这些摆设，显然是天壤之别。近来高举「转型正义」大旗频频出招的促转会，不仅将手伸进校园，甚至还剑指司法院，比起东厂只怕是不遑多让。
转型正义最重要的目的，在于透过真相发掘或其他方式，让整个国家与社会能记取历史的教训，并促成社会的和解、团结，让民主更为深化与巩固，而法治与人权则是其关键内涵。《促转条例》虽然以「促进转型正义及落实自由民主宪政秩序」为立法目的，而促转会亦揭橥「真相、公义、和解」为其职志，然而实际上的作为却与此大相径庭。
早在《促转条例》立法之初，对于这样一个破坏权力分立、用人组织不受法律制约、可以对人民任意发动调查权，偏离宪政法治正轨的法律，即存有诸多违宪违法的质疑。尤其更赋予促转会拥有重新调查刑事确定判决的权力，甚至得推翻法院确定判决之实质确定力，可以凌驾司法权之上的权力。如此完全无视宪法权力分立与制衡原则，彻底破坏法治国根基的立法，促转会即已注定成为法治的违章建筑，吞噬法治人权的「宪政怪兽」，几已毫无悬念。
果不其然，因立场色彩鲜明者出任委员，公正性备受质疑；恣意搜查人民团体，甚至爆发企图干预选举的「张天钦事件」，不但彻底卸除促转会独立机关的虚伪面具，促转会还自我认证是「东厂」，就是一个道地的特务机关，不仅悖离重建法治、人权的核心价值，「转型正义」也成了走味的正义。
虽然事后促转会提出调查报告，以「导正转型正义观念之偏差」、「坚守行政中立上不容有瑕疵」等作为改善方向，但事实证明，这显然只是虚应故事的文件罢了，否则怎会又发生恣意进入校园封存档案，漠视大学自治及行使职权的必要性，甚至置权力分立于不顾，恫吓司法院交出相关大法官解释资料，即使司法院已做出说明仍不依不饶的纠缠。
促转会手伸进司法，孰令致之？执政者将其视为巩固权力的工具，放任其恣意破坏法治、戕害人权，固然难辞其咎，但作为正义最后的防线，司法的纵容，不也是帮凶？大法官们在释字第793号解释中，认为「转型正义属宪法上重大公共利益」、「国家应采取回复或匡正之措施」，可以排除法治国中法安定性等重要原则与财产权保障。促转会高举「转型正义」的大纛向司法院征集资料，司法院又岂有拒绝的理由？不过是自食恶果而已。
欠缺法治人权与民主价值的促转会，怎能让人信服其妥适执行转型正义的能力？对照促转会标榜的「真相、公义、和解」，以及机关牌衔「正义」二字，又是何等的讽刺？这与东厂摆置岳飞雕像与「百世流芳」的牌坊，又有何区别？这也证明促转会执行的不是「转型正义」，而是国家恐怖主义！（作者为国家政策研究基金会内政法制组副召集人）