打脸!监院批创新产业目标成效皆不明 要政院检讨

林全曾宣示要把桃园打造成亚洲矽谷的决心。(图/政院网站

记者张暐珩/台北报导

监察院7日表示,近年来各级政府陆续推动各项创新创业相关方案,投注诸多人力、预算、资源,但监察院调查发现,各项方案政策目标不明、缺乏横向协调整合机制制度环境与文化氛围建构均有待改进,因此监院财政经济委员会通过陈委员小红所提调查报告,函请行政院确实检讨改善。蔡政府上台后力推「创新5+2产业」,包括「亚洲矽谷」、「智慧机械」、「绿能科技」、「生技医药」、「国防」,以及「新农业」、「循环经济」,希望打造以「创新、就业、分配」为核心的经济发展模式

不过,监察院调查报告中指出,近年来各级政府倾力推动创新创业多项计划,但相关政策在解决青年就业问题,或鼓励创新创业中,却不甚明确。对于我国经济实质发展,以及促进产业转型升级等,成效也不明。

此外,各新创场域设立,不仅缺乏完整规划与横向协调整合机制,其发展阶段与层次亦均不一,尤其若干地方政府释出的创业空间,与其说鼓励创新,不如说是「闲置空间的活化」更为恰当。各级政府如何厘清权责、统筹协调,以发挥分工合作综效,确实有待检讨与改进。

监察院强调, 制度环境与条件建构为政府面对创新创业首务,政府除应加速法规调适外,更应形塑友善、稳定的整体产业投资环境,以引才、引资;而台湾教育体制社会价值观尚未符营造利于创新创业的文化氛围,另国营事业国内企业挹注新创动能亦嫌不足,产官学合作模式也未能确实浮现。