大選前…最低工資法三讀 最重罰雇主150萬

立法院三读通过最低工资法，明定将消费者物价指数（CPI）纳入应参采指标，同时设立研究小组，并明定劳雇双方议定工资不得低于最低工资，违者最高开罚新台币150万元并公布姓名。图为服务业示意图。记者曾原信／摄影

立法院会昨天三读通过「最低工资法」，明定劳工与雇主双方议定的工资，不得低于最低工资；条文并将消费者物价指数（ＣＰＩ）年增率纳入审议最低工资应参采指标，同时得参采劳动生产力年增率等十项指标。对违反最低工资的雇主，最高可加重处罚一五○万元，主管机关应限期令其改善。

蔡英文总统在二○一六年提出「最低工资法」的政见，主张把行政命令提升至法律层次，历经七年多，终于在卸任前完成立法。劳动部表示，将尽速筹备审议会及研究小组等各项建置工作，让本法顺利上路施行。

蓝忧徒具形式打假球

国民党立法院党团总召曾铭宗说，最低工资法完成三读，但预期最后会徒具形式，无法发挥实质功能，民进党是打假球。民众党团总召邱臣远也指出，最低工资法被遗忘七年，大选到了才忽然被想起，凸显执政党对劳工的漠视。

民众党立委赖香伶批评，要不是副总统、民进党总统候选人赖清德一声令下，民进党团或劳动部也不会把版本在十天之内送到立院。国民党立委林为洲则讽刺表示，因为选举，所以能够三读，「我还是要感慨地说一声选举万岁」。

现行基本工资调整是依据「基本工资审议办法」，法律位阶为行政命令，依据消费者物价指数等七项资料研究，因此基本工资未必每年都能调升；为了确保劳工合理的最低工资，蔡总统在二○一六年提出「最低工资法」的政见。

将设最低工资审议会

该法案在立院初审及党团协商后，最终保留四条关键条文，包括最低工资审议会委员组成、最低工资参采指标、研究小组定位角色，还有违法厂商不得参加政府采购等条文，昨在立院院会讨论时表决；但在野党团提案均遭否决，全案依民进党团修正动议通过。

三读条文明定，中央主管机关应设最低工资审议会，审议最低工资，审议会设委员廿一人，包括劳动部长任召集人，同时为当然委员，其余委员的组成包括经济部代表一人、国发会代表一人、劳方代表七人、资方代表七人及学者专家四人，任期二年，期满得续聘，均为无给职。

三读条文明定，最低工资的审议，应参采消费者物价指数（ＣＰＩ）年增率拟订调整幅度，同时得参采劳动生产力指数年增率、劳工平均薪资年增率、国家经济发展状况、国民所得及平均每人所得、国内生产毛额及成本构成的分配比率、民生物价及生产者物价变动状况、各业产业发展情形及就业状况、各业劳工工资、家庭收支状况及最低生活费。

罚则部分，劳工与雇主双方议定的工资低于最低工资者，由直辖市、县市主管机关处雇主或事业单位两万元以上、一百万元以下罚锾，并得依事业单位规模、违反人数或违反情节，加重其罚锾至法定罚锾最高额二分之一。违者除公布事业单位或事业主的名称、负责人姓名、处分日期及罚锾金额，并限期令其改善，届期未改善者，应按次处罚。

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