多维TW/美国期中选举或洗牌 成也川普败也川普
文/黄治金
川普(Donald Trump)上任至今两年,内政外交屡有颠覆之举,美国人民感受如何,将在11月6日举行的期中选举中揭晓。事实上,从10月中旬开始,期中选举的早期投票便已在10多个州陆续展开,为两党新一轮的政治厮杀揭开序幕。这次的投票将直接影响接下来两党走向、白宫内政议题设置,以及外交政策趋势。
此次改选内容包括全数众议员及部分参议员和州长。在今年任满的35名参议员中,民主党24席、共和党9席,另有2席独立政党,整体情势对民主党不利;州长选举方面,共和党籍州长占当前全国三分之二,而在36个改选州中,则有26个目前由共和党主政。民主党势必希望尽可能地拓展势力,以利在2021年国会选区划分中取得优势。
从各候选人投放的广告来看,共和党侧重经济和税改,而民主党则更关注医疗和移民问题。
在众议院选举当中,民主党募款能力占优势。根据10月份的早期投票开始后的数据,众议院民主党候选人的总捐款比共和党候选人捐款总额超出了近3亿美元。值得一提的是,在参议院竞选中获得美国流行歌坛天后泰勒丝(Taylor Swift)力挺的民主党候选人布雷德森(Phil Bredesen)已经投入逾1亿美元竞选,希望能夺下共和党籍参议员寇尔克(Bob Corker)退休留下的空位,为民主党赢得一席。
进一步就初选状况进行分析,可发现此次期中选举具有以下特点与趋势。首先是女性选民更倾向于支持民主党。根据美国广播公司和《华盛顿邮报》10月中旬的民调显示,虽然川普在全国的支持率由8月的36%上升至41%,但是共和党在众议院的支持率为42%,落后于民主党的53%。其中主要原因是女性对民主党的支持率高达59%。另外,美国广播公司以及《华尔街日报》针对女性选民的民调显示,58%的女性支持民主党控制国会,而共和党支持率只有33%。郊区女性选民也开始向民主党靠拢。
其次,女性候选人增多。美国女性与政治研究中心(CAWP)数据显示,此次参与角逐国会和州长席位的女性候选人高达278人,其中16位女性获得州长提名,达到历史最高点。而其中最为人津津乐道的,莫过于28岁的女候选人欧加修-寇蒂兹(Alexandria Ocasio-Cortez)挤下连任10届的众议院大老克劳里(Joe Crowley),赢得民主党纽约州初选,有望成为美国史上最年轻的女性国会议员。
再者,少数族裔在部分州是重点。譬如摇摆州佛罗里达,共和党对西班牙裔选民的吸引力有所下降,尤其是在南部的古巴裔社区,民主党的胜算则更大。共和党州长史考特(Rick Scott)要想击败民主党联邦参议员尼尔森(Bill Nelson),就须争取到这部分选民的支持。
最后,年轻人投票意愿高,成民主党优势。在10月的美国国家投票日当天,80万年轻人注册投票,超过2016年总统选举的纪录。根据美国人口数据,此次新增的「首投族」有800万人。同时,从10月份早期投票结果来看,今年投票率有望大幅提升,超过2014年的水平。
川普压制党内温和建制派这次选举,川普将重心放在保住参院。从今夏初选成果来看,川普依然延续了巩固核心选民的做法。在共和党州长及参众议院席位的初选中,川普支持的37人里有35人胜出,导致传统党内建制体系中的温和派逐渐边缘化,共和党更加向右转。而党内候选人也纷纷向川普示好,以利提高选情。在红色州(共和党优势州),共和党竞选广告甚至向选民释放出这样的讯息:今天投我一票,明天川普总统就能来到你我的身边,举行集会,关心你的诉求。川普政治集会似乎成了共和党竞选人的金字招牌。在州长选举中,川普支持了一些建制派不看好的候选人,反而赢得了初选。比如佛罗里达州、乔治亚州、密西根州和堪萨斯州。尤其是佛州,川普支持的迪尚特(Ron DeSantis)击败了传统建制派眼中的不败者浦特南(Adam Putnam),基本巩固了川普在共和党中的地位。
不仅如此,随着莱恩(Paul Ryan)、寇尔克和佛雷克(Jeff Flake)宣布退休,加上马侃(John McCain)的去世,令共和党内的反川普势力逐渐式微。即便是对川普批评最严厉的共和党参议员葛兰姆(Lindsey Graham)的立场也软化了。
总体来说,川普成功将共和党「川普化」,直言「虽然我不在选票上,但共和党议员在,他们就是我」。在众议院中,曾在移民问题上积极发声反对川普的共和党人,6人选择退休,十余人或因败选而离开国会。有了这样的基础,川普更在各地助选活动中乘胜直追,让自己的基本盘更加稳固。
无论国会两党席位如何变化,国会对川普的制衡也依然存在。川普目前已经放弃了共和党传统上主张的鹰派外交以及自由贸易路线,如果在未来川普选择缓解并改善对于中俄、北韩的关系,国会势必会站出来发挥制衡的作用。
尤其是针对中国大陆,美国两党对中美贸易立场空前一致。川普在本次选举前力打中国牌,国会默不作声,说明对中国大陆的指控在美国国会很有市场。期中选举后,美国国会很可能会继续在资安、台湾和新疆议题上施力。如何在夹缝中自处,成为台湾的挑战。
倘若共和党在本次选举中失去众议院优势,仅保住参议院的话,川普也许会改采中间道路。10月11日,川普接受福斯新闻(Fox News)采访时说,如果民主党控制国会,他还是会和民主党人合作,推动基础设施建设等政策,好完成自己在竞选期间做出的承诺。内政如此,面对已经把中国大陆当成两党共同敌人的国会,川普很可能会继续配合打出中国牌。