多维TW／田弘茂充任海基会　蔡英文意欲何为?

【文/蒋里】

蔡英文两岸人事布局海基会董事长「千呼万唤始出来」，但戏唱了半天，竟然推出了田弘茂这个角色。细数蔡英文执政百日以来，媒体点名的人选包括许信良、谢长廷、宋楚瑜、王金平等，结果这最后一块拼图揭晓，让专家眼镜碎了一地。有不少人认为，蔡英文这盘棋局的关键落子，恐让台湾满盘皆输。

田弘茂是扁朝人马，台湾第一次政党轮替时的外交部长，亲李登辉。此人的上任，既有蔡英文主政后扁朝人马回归的特点，也折射出她和李登辉在两岸关系上的师门传承，同时也反映出她在两岸关系上的任性态度。这样一个明显不为大陆认可，同时也大大出乎台湾人意外的任命，将使两岸关系的不确定性大幅飙升。

海基会是目前唯一依据《台湾地区与大陆地区人民关系条例》（简称两岸关系条例）第4条「行政院得设立或指定机构处理台湾地区人民与大陆地区人民往来有关之事务」而成立与运作的机构，以行政院大陆委员会为主管机关，接受政府委托与授权，直接与中国大陆就涉及公权力行使的事宜，进行联系与协商，成为台湾政府大陆工作体系中重要的一环。简单说，海基会实际上的重要作用就是官方的白手套，绕过政治弯道上的危险区，官方不便说的，这个获得官方授权的白手套就得小心翼翼地去大干一场，在两岸官方交流停摆的情况下，更是至关重要。

民进党执政后，重要的决策核心有一种声音：「弱化陆委会、海基会，另辟两岸沟通管道」。关于两岸事务的人事布局，蔡英文早早让最积极的新潮流系、谢系、美丽岛系断了念头，新潮流系开除亲中的洪奇昌，回头输诚已晚；谢长廷人马入阁的入阁、外派的外派，派系力量式微；最后让顽强的美丽岛系许信良点头，臣服转往国安体系智库，另着手「二轨」对话去矣。

在民进党之外，呼声最高的就是前立法院长王金平和亲民党主席宋楚瑜，两人共同的优点是政治立场与民进党对立却不失与蔡英文交好，政治手腕高明、身段柔软，是台湾长期政党斗争下的「不死鸟」。王金平是前国民党副主席、前立法院长，折冲协调能力自不在话下。宋楚瑜有阁揆干才却时不我予，屡屡失之交臂，他是昔日国民党大内高手，也是调和鼎鼐能臣，自立门户后浮沉宦海虽不得志，屡败屡战，却从不言退。两人若能发挥政治智慧，为两岸关系奋力一搏，未尝不是在人生临去秋波之际再起高潮。可惜的是，蔡英文错爱田弘茂。看来，在两岸关系上，至少就目前而言，蔡英文是要继续硬挺。

坦率而言，田弘茂显然不是蔡英文心目的首选，否则也不会拖到最后一刻才公布，但是选择这样一个人勉强推上火线，莫非蔡英文心里想的真是「弱化陆委会、海基会，另辟两岸沟通管道」？这也不禁让人怀疑，蔡英文是否与台联党沆瀣一气，真想废掉海基会？这可要提醒蔡英文，反中的台联党在最近一次民意反映，是在2016年立委选举的政党票数上，30万多票、2.5％的得票率、连政党补助门槛也没有通过，此举，恐怕和台湾主流民意背道而驰。

海基会董事长人选图穷匕现，让人民看清楚蔡英文的真心，在两岸关系不断走低、蔡英文满意度大幅下跌的状态下，这一为巩固基本盘的行为，已经让人嗅到了一点政治冲撞的硝烟味。事实已经证明，两岸关系用李登辉或陈水扁的模式都是走不通的；蔡英文想要改变马英九的两岸政策，如果再跌入李登辉或陈水扁的两岸关系泥潭，对台湾只会百害而无一益，尤其是在两岸实力对比已经严重失衡的今天。