国战会论坛》九合一选举「抗中牌」打不过「道德牌」(黄惠华)

王毅针对美国总统拜登近日发表的台湾政策立场时指出,「在美方插手和纵容下,台独势力滋生蔓延,不断改变大陆与台湾同属一中的根本现状,进而对台海和平稳定构成最大威胁」。(路透)

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)9月23日在联合国大会期间与中国外长王毅会谈,会后美国国务院发布新闻稿指出,布林肯在会中强调美国对维持台海和平稳定的承诺,并阐述维护台海和平稳定攸关区域乃至全球安全与繁荣。

但是,王毅前一天在美国纽约亚洲协会(Asia Society)总部的演说中,就针对美国总统拜登近日发表的台湾政策立场时指出,「在美方插手和纵容下,台独势力滋生蔓延,不断改变大陆与台湾同属一中的根本现状,进而对台海和平稳定构成最大威胁」,他还提到,「台独这头破坏力极强的灰犀牛,正在向我们冲来,应当予以坚决制」,并称将保留采取一切必要措施的选项。

美中在联合国以台湾为题进行新一波的较量,原本让蔡英文可以再次捡到枪,再化身一次「辣台妹」以挽救民进党在九合一选举中日益衰败的景象。只是一找9月20日台湾民意基金会民调公布一份民调显示,蔡英文的声望最新显示,20岁以上台湾人中,44%基本上赞同蔡英文处理国家大事的方式,43%不赞同;赞同者比不赞同者只多0.9%,已逼近新执政困境的临界点。目前蔡英文声望低迷并非好预兆,到底是中国大陆因素、美国因素,还是道德因素?这些因素是否冲击年底选情?

美国总是担心中国试图影响选举,但是想要主导台湾选举结果的却是美国,日前美国总统拜登又表示,「如果中国『入侵』台湾,美国将保卫台湾」,这是自2021年上任以来,拜登第4次表达了美国将在军事上保卫台湾的看法。拜登一边说着要出兵防卫台湾,底下的官员连忙着否认,总统表态战略清晰;官员则要战略模糊,让人摸不着头绪。

实际上美国想要煽动台湾与中国大陆对立情势,持续在台海问题上大做文章,大打中国牌持续至2024年总统大选。美国扩大对台政策,各种法案、军售、关键技术合作一把抓。

在美中冲突发展的背景下,美国持续提升台湾地位别有目的。自从2018年川普执政时期,美中贸易战开始,美国通过了《台湾旅行法》,允许台美官员进行正式访问与会晤。因此最资深、最有份量的美国众议院议长裴洛西才能来台访问。为了对抗中国,美国国会一边推出反中法案,一边推出与台湾有关的法案,2022年9月14日美国参议院外委会通过将全面重整美国对台政策的「台湾政策法案」,「台湾政策法案」可以说是《台湾关系法》2.0升级版,表面上这是美国给予台湾外交、经济与军事支持。

实际上美国要持续扩大对台军售,根据 1979 年《台湾关系法》有义务确保台湾安全,美国是台湾武器供应者,但不代表美国有义务出兵协防台湾,现在有了2.0版的「台湾政策法案」,美国能够明正言顺扩大对台军售,台湾反被当成凯子。

中国对于美台军事行动,绝非无动于衷,这次台海出现前所未有的危机。夹在两强中间台湾,蔡政府为了降温,昔日的「辣台妹」只好选择软弱回应中国大陆,根据台湾国际战略学会9月初民调显示,民众对于蔡政府这次面对中共军演的应变处理表现不满意44.6%,大于41.9满意,反而失去了民众信心。

影响台湾选举主要经济与中国因素,在台湾没有左右派之分,只有泛蓝与泛绿之分,两岸关系的立场是政治选择因素,其他还有经济、社会议题的看法、候选人的特质,但这些都没有比经济、中国因素来的明显。例如2018年地方选举,因为民进党的经济政策和社会改革政策得不到民心,惨遭滑铁卢。2020年因为香港反送中,蔡政府趁选举大卖「芒果干」,得到多数选票,连任成功。

2022年11月26日地方选举,伴随着中国大规模围台军演的危机,选情反而相对冷淡,主要原因是各个政党候选人大打候选人「道德」缺失,相互找出对方的论文抄袭问题,试图让选民产生对候选人负面观感及厌恶感,例如原本被看好的政坛黑马,前新竹市长林智坚因此中箭落马,「道德牌」反而成为这次选举的特点。

这次2022地方选举,打着「抗中保台牌」,反倒看不出效果,因为两岸关系并非县市长可以决定,所以中国因素影响性可能不大。要是年底的各个政党选举失利,可别又拿中国当借口,只能怪自己道德缺失让选民讨厌,失去民心。

(作者为台湾国际战略学会副研究员,国战会专稿,本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登)

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