胡全威／选战主轴以「国家主权」的三大危机
▲笔者认为动辄以主权作为选战主轴，具体来说，有三大问题，有的甚至可能导致致命式的重大灾难。（图／记者徐斌慎摄）
近日来，在野的国民党举办总统初选国政愿景说明会，5位参选人除了提出自己政策愿景外，也将矛头指向执政的民进党政府。举凡两岸紧张对峙、经济困境、青年低薪、能源危机、高龄长照不足、升学管道方式争议不断等。
客观而言，就如同2018年民进党失去20年长期执政的高雄市首长选举一样，许多问题，千疮百孔，已经难以改善，人民最后以政党轮替的方式解决。在当时，国民党籍的韩国瑜口号就是「货出得去，人进得来，高雄发大财」，也就是以民生经济议题作为选战主轴，在极短的一段期间内，翻转了整个选情。
彼时，民进党政府出现执政危机，民气低迷，特别是蔡英文总统的支持度岌岌可危。但是，从2018年底的谷底，在这半年来又戏剧性地急遽爬升。有的人认为这是蔡总统的小编团队改组，有效地重新塑造蔡总统的个人形象，懂得迎合网路舆论需求。也有人认为，蔡总统在民进党总统大选初选操作上，筹划得宜，谋略成功，有效地整合了泛绿支持者，最后胜出。
不过，也有许多人注意到，蔡英文总统的民调提升，与她在今年1月时对于习近平《告台湾同胞书》40周年谈话后「捡到枪」式的回应，以及近日香港「反送中」氛围有关。换言之，国家认同生存，或所谓「台湾人生存意识」又重新主导选战的发展。最近的例子，蔡政府以「国家主权」、「国安疑虑」等理由，驳回台北市长柯文哲送出的「双子星」案，就是同一主轴的反复运用。锁定这个选战主轴，就压倒了其他坑坑洞洞的经济、社福、青年、教育、民生等诸多议题。这些相较于「主权生存」的次要议题，就算问题再大，为了「台湾不要被中国」并吞，都显得微不足道。
当然，这种「台湾主权」的选战策略，在历来总统大选中，早已是司空见惯。但必须指出，这种动辄以主权作为选战主轴，具体来说，有三大问题，有的甚至可能导致致命式的重大灾难，吾人必须警惕。
首先，主权问题成为了主导议题，许多重要民生议题不受重视或者就是政策性买票，以短暂送利方式解决眼前争议，将问题延后处理，却可能最后难以收拾。近日农地工厂合法化就是明显的例子，讨好了一些人，但是埋下未来的农业、生态危机。
其次，主权问题可以激起敌我意识，有助提升选情支持。但是，在两岸关系、国际关系的大战略中，不是只有敌我冲突的零和游戏，还应该要有共创双赢的策略。更何况，现在台湾虽然看似在「中美贸易大战」格局中，处于美方运筹下，愿意让利的优势地位。但是，大国角逐，小国孤注一掷，台湾面临极大的风险，随时可能被牺牲，却没有后路，处于更危险的状态。这是在国际互动中，必须有审慎考量的正确战略。
最后，从国内民情来看。从过去国民党执政时期的「台湾人，也是中国人」的身分认同，转变到民进党政府主张的「台湾人，非中国人」认同。这样长期以往，两岸关系最后成为「台湾人vs.中国人」的异族对峙。倘若，「台湾」国家实力真的足以与「中国」抗衡，这或许是一条可以选择的路。但是，盱衡现实，政治人物、政党为了选票、自身利益，刻意塑造、引领出台湾民族主义意识，最后让台湾民族主义与中国民族主义对冲，这是不道德也不是明智的方向。这是主权作为选战论述主轴的最大问题，也是最严重的致命伤。
在野的国民党，能否在台湾主权论战上，也有发声的机会，平衡当前民进党政府的问题，这是非常重要的。举例来说，此次参选国民党总统初选的张亚中先生，扎扎实实地提出了国家认同的理念，对于两岸关系有一个宏大论述。虽然，他并非吸引人的政治人物，缺乏选举该有的宣传包装。没有传播技巧的政治家，短期内会在选战中被淘汰。但是，没有中心理念的政客，长远来看，最终会被唾弃。民意如流水，民众固然喜欢当家作主，但是也在等待领导者的引领，提供解决时代困局的方向。
吾人无须悲观，相信民主机制，相信民主政治中的政党相互制衡的运作，可以带领台湾开创新局，确保台湾民主可以长久稳定发展。
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