日本与两岸

垂秀夫将任日驻陆大使。图为2018年在总统府展出「海岛之国-垂秀夫（右）摄影创作展」。（摘自陈建仁脸书）

日本新任驻中大使垂秀夫近期频频接受陆媒专访，畅谈对日中关系的期许展望，微妙的是，许多看法几乎也可套用在两岸关系。中日台三方在历史和地缘上的特殊渊源，鲜明反映在官民之间的冷热反差。

垂秀夫在专访中提到，日本民间民调显示，对中国大陆印象不好的日本民众达到近9成，他呼吁应该「谦虚坦诚地客观看待对方」。

若将双方关系程度粗略分成：热、温、冷、冻四等级，再将中日、台日、两岸三组双边关系，区分成官方和民间，目前的中日关系是官温民冷，台日关系是官热民热，两岸关系是官冻民冷。

中日之间始终难解的两大矛盾，是二战日本对中国的侵略和钓鱼台主权争议，大陆从2014年起，将12月13日定为「南京大屠杀死难者国家公祭日」，就是要每年「提醒」日本一次；大陆海监船在钓岛海域巡航，更已成为常态。加上2011年中国正式超越日本成为世界第二大经济体，或许日本人心里带有被赶超的不甘，种种因素叠加，日本民众对中国大陆因此没有好感。

而当下中日官方稍微回温，一是在中美对抗、川普不可控的背景下，让中国想拉拢日本、日本也不想在中美选边；此外，明年日中将分别举行夏季和冬季奥运，有必要互相拉抬，甚至促成元首互访。大陆外长王毅11月下旬不顾疫情亲自访日，也是展现诚意。

再看台日间，没有二战侵略历史包袱，反而有50年的殖民历史联系，对钓岛主权的捍卫，台湾也只意思意思喊一喊。尤其2011年日本311海啸，台湾更成为捐款最多的一方，让日本人到现在都还会感谢台湾。中日、台日的民间好感度，形成天壤之别。

垂秀夫说，国民感情问题有着非常脆弱的一面，很多因素都可能成为突然爆发的导火线；他也说，日中两国友好关系的未来，有赖于青年一代的交流，「归根究底国民间的感情和信任问题恰恰是需要外交部门去妥善应对」。

这些话，全都适用于两岸僵局，面对不佳的双边关系，官方更应该扮演引导者增进理解，而不是激化对立和仇恨。垂秀夫的话，值得民进党政府细细品读。