中时社论》穿破倚美迷障 确保台湾安全
中时社论
美中阿拉斯加高层会谈剑拔弩张,两强之间矛盾深重难解,即使仍将谋求必要的合作,但尖锐的战略对抗已基本确立。台湾亲美反中求独人士为此兴高采烈,看到中美对峙加剧,以为美国会更挺台湾,成为护卫台湾的坚强臂膀,殊不知福兮祸之所伏,在地基稳固的外观之下,基石正在松动,甚至可能崩塌,台湾已进入最危险时刻。
两强不顾国际惯例与外交礼仪,都有回应国内政治需求的考量,但更重要的原因是彼此冲突已到不可化解的地步,中国仗恃实力增强,已从仰视世界改变为平视美国,要与美国平起平坐,绝不接受美国霸权之下型塑的国际秩序,更不接受美国的恶意攻击与颐指气使的施压。美中强硬对抗的根本原因在于美中实力差距快速缩小,美国忧心而中国自信。
美国面对中国大陆强势崛起,越来越焦虑与惶恐,不得不寻求强力遏制之道。中国强硬,显示其冲破既有国际秩序与单强片面设定规则的罗网,虽遭致强烈反制但意志坚定,顽强不屈。大陆国家主席习近平在刚结束的大陆「两会」上就说:「中国已经可以平视这个世界了」。
即使台湾不接受,但就大陆而言,两岸问题不但是中国内部事务,更是美中争斗的核心要津,是两强最重要接战点。中国决心「平视美国」,美中冲突若不能管控,台海必然首当其冲。因此,国际危机组织去年将台海列为「政治安全情势重大恶化地区」。相对优势不断流失而焦虑不安的美国,正与意志及斗志都日益昂扬的中国直接对撞,未来最可能擦枪走火的地方就是台湾。在民进党执政下一昧「亲美抗中」的台湾,势必成为双方争战的焦点,若处置不当,恐将招来引火上身的祸害。
眼见美中高层对谈,双方唇枪舌战,中方强硬到此地步,实出乎世人意料,我们除了看热闹之外,还必须理解中方为何恼怒若此,而他们理直气壮的底蕴又何在?假如我们不能穿破迷障,从两强日益升高的斗争中看清那残酷却又日益迫近的现实,仍旧执迷于已经改变的现实幻象中,仍然徘徊在倚仗美国的依赖路径中,在错误的道路上一路走到黑,则在不幸祸害加身之时恐怕还不知发生什么事。
美国总统拜登沿袭川普政府的政策,将中国视为激烈竞争的对手与民主的最大挑战,不惜将其列为战略敌国,加强版的印太政策力图牵制中国地缘影响的扩张,多方设法压制中国科技与经济的成长,居高临下要求中国遵守国际规则。这些牵制行动都不是美国单打独斗可以达成,而必须广泛结合盟国共同用力,因此拜登政府近期马不停蹄,从美日印澳的「四方安全对话」,到美日、美韩2+2会议,以至于国防部长访问印度,更宣布中国科技公司管制名单和制裁中国官员,这一系列的作为都在彰显建构中国包围网的企图。美国之所以要纠合盟邦与中国打群架,一方面展现其战略高招,另方面也反映美国力有未逮。
反中路线不要一路走到黑
问题不在于构想是否高明,而在于能否纠结众国,听从美国号令,共同抗中。这个包围网的设想堪称绵密,不仅从多组双边军事同盟(美日、美韩、美澳)、四方安全对话机制、五眼情报联盟,以及核心科技产业链管制联盟等多路并进,形成对抗中国的多重联盟;另外还将冲突与管制点聚焦于印太区域,从东海、台海、南海包围,科技管制、疫苗产销与稀土合作等方方面面齐头并进。构想确实很美,问题是各国各有盘算,与美国利益不一,甚至显有冲突,所以能否如愿执行,大有疑问。
以美国目前财政困绌与资源贫乏的状态,愿意以及能够投入多少资源与政策作为,盟国多不看好,且多与美国同床异梦,实际上的配合意愿与实践程度必定大大受限。何况中国正如中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在阿拉斯加会谈后所说的「发展壮大不可挡」,而且几乎每个国家都与中国经贸关系紧密,从欧盟到日本,谁不以本国利益为重?
情势或许对台湾短期有利,但美国实力正在衰退,各国利益歧异,国际关系不以美国意志为转移,非美国所能完全主导。台湾处在美中争战焦点,不应沦为美方棒打中国的「力量倍增器」,否则极可能战火临身,而又无绝对可恃靠山,最后将重蹈当年南越的覆亡命运。