患寡更患不均 4%非重点
中国国务院总理温家宝5日的工作报告强调「今年教育总预算达到GDP4%」，并提出5个改革面向。不过，去年年底大陆某知名网站举办「年度10大教育事件」，10条就有4条关切「联考不公」、一条是城乡教育资源不均；而今年赶在两会之前，包括《南方周末》等13媒体连署要求取消城乡二元户籍制，户籍制正是造成教育不公平的元凶。
例如户籍不在城市的小孩，想在城市就读，必须缴交择校费、借读费，否则就得回原籍就读，「择校费」恶习根本禁不了；又如大学联考，大陆采取严格的省市划分，因此同样的考试，报考同样的大学，不同省市的学生却有不同的录取分数，北京、上海市考生考上京、沪知名大学的分数，可能比内地学生低了30、50分甚至更多！如果没有取消户籍制，则政府对中西部投入再多经费，也没有意义。
再者，目前大陆对于各省、各级学校机构的教育预算是怎么列出来的，并没有合理的审计机制；钱是否以正确的金额、到了对的人手上，也缺乏监督。
以去年实施的「教师绩效工资」而言，原要让教师「多劳多得」、改善教师薪资结构，并让喊了多年的「教师工资比照公务员」能落实，中央也投下120亿人民币。但今年农历年前，不少基层教师才发现，薪资中的三成绩效奖金，多半分给行政人员。
又如免费义务教育政策，原意也是要减少家长负担，从学费、书本费等逐渐免收；但是实行的结果是中央给穷困省份的补助不足，或是这些钱被省、县、市、学校的层层「小金库」坐收，并未真正分配到学生手上。也有乡镇由于长期欠债办学，「免费政策」一出后更捉襟见肘，为节省成本只好撤点并校，偏村地区学生得花更多金钱和时间上下学，甚至成为寄宿生。