灰狼／公投竟用广告回函 政府拿28万个资当儿戏？
台湾的《个资法》从2015年修法至今，已经差不多3个年头了。台湾人对于「个资保护」基本已经有了观念，知道私密的个人资料不但值钱、可能被拿去贩售，流出更可能造成财产甚至人身安全的隐忧。然而你可能不知道，在台湾如果想要举办「公投」，恐会让28万人的个资暴露在危险之中！
「姓名、身份证字号、出生年月日、户籍地址、亲笔签名或印章」，以上这些资料，你是否敢放任它在市面上流传，完全不加以保护？如果你丝毫不在乎，那么可以不必继续看下去了。
但如果你在乎自己的个资，应该也会觉得这件事很荒谬：
「中选会目前仍未提供电子连署平台！想要公投，连署人必须使用纸本填入个资连署、亲笔签名后，再用广告回函平信的方式寄回，并且累积28万份。」是的，平信，而且还是广告回函、动不动就寄丢的平信！但这一回，你的完整个资都包含在里面，连亲笔签名（或盖章）都一并附上。这是什么概念？一旦遇到有心人士「拿走」了你的连署书，他可以借由扫描到电脑的方式，取得你的「亲笔签名」轨迹，用在别的地方；除此之外，你的真实户籍资料、身份证号码与生日等资料，更可以直接拿去利用，无论是用来「注册帐号」还是「诈骗」甚至「贩售」、「绑架」，都是很好用的工具。
想像一下这个画面如果发生：
「喂，请问是陈妈妈吗？妳的小孩因为在街口贩毒被抓了，现在被警方限制行动。为了确认真实性，我跟您核对一下小朋友的基本资料好吗？」
「什么？他被抓了？我孩子怎么可能贩毒。」
「是的，很遗憾这是真的。我跟您核对一下：他叫做王大明，身份证字号是A123456789，出生于1993年1月1日，户籍地址是台北市中正区重庆南路一段122号，请问是否正确？」
「嗯……。」
「另外，他已经亲笔签名认罪了，请问您是否有Email，我将他亲笔签名的影本扫描给您。如果您想要保释他出来，可能有一笔费用必须麻烦妈妈妳这边先处理一下，不好意思。」
是的，只要恶意份子取得这份「连署书」，以上情境完全可能发生。连台北市议员都会因为担心孩子被骗了，天下父母心，你是否能确定家中亲人不会因为担心你而上当受骗？这危险原本完全可以避免，只要中选会依法提供电子连署平台，这种个资外流的危险性就会下降许多。
中选会何时有电子连署平台？
《公民投票法》第9条：「主管机关应建置电子系统，提供提案人之领衔人征求提案及连署；其提案及连署方式、查对作业等事项之办法及实施日期，由主管机关定之。（2017年修正颁布）」
但是，尽管法条早在2017年就修订完成并且颁布，中选会却迟迟没有任何电子系统的建置迹象。这不但导致2018年初时代力量推行的「创制最低工资法」、「复决过劳《劳基法》」等公投案寸步难行，也让最近的「以核养绿」公投艰苦万分。更别提，无论是何种公投，数万人民的「个资」都被暴露在危险当中；你无从得知广告回函平信是否安全寄送，更无法确定任何「经手人」拿到你的个资，是否没有拍照扫描。
根据黄士修在脸书上发文的说法：「中选会告知，陈英钤主委决定拒绝提供公投领衔人连署书标准电子档格式，给的纸本即使有污损折痕，民众也只能自行承担风险影印，没有任何退让空间。」可以得知中选会无视《公投法》2017年就颁布的规定，到了2018年依旧宁可让人民个资暴露在危险当中，也不建置电子系统。所有的公投连署，又依法必须跟人民索取那么多详细又危险的个资，因为行政怠惰而造成的潜在个资风险，难道蔡政府会不知道吗？至于为何电子系统到了2018年依旧无法建置完成，恐怕只有天知道了。
●灰狼，媒体工作者，部落客。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net