击败大陆 美议员吁拜登结束战略模糊以吓阻北京侵台
柯顿呼吁，美国在两岸政策上，应将过去实施已久的战略模糊调整为战略透明，以吓阻北京侵略台湾。图为美海军马斯廷号(USS Mustin，DDG 89)日前穿越台湾海峡。(图/DVIDS)
「Defense News」报导，美阿肯色州共和党参议员柯顿(Tom Cotton)18日在雷根研究所以「击败中国大陆」为题，呼吁美国应结束长期以来在两岸采取的战略模糊政策，改为战略透明。这除一扫长期以来是否防卫台湾的争论，更能吓阻北京侵略台湾。
对于北京对台湾日益激烈的言词挑衅与行动，柯顿认为拜登政府应有所回应。「美国需要明确地表示，华府不允许北京入侵与征服台湾」。「我认为时势已经很明显：美国应以战略透明取代战略模糊。如果中国大陆强势侵略台湾，或是改变台湾海峡现况维持，美国应协防台湾」。
柯顿补充，美国应划下「明确的红线」，这有赖美国如何回应大陆行动。例如，如果北京掠取台湾或日本的任何领土，侵略印度等区域盟友，或纵容北韩对美军或盟友发动攻势，美国都应做出回应行动。
在「击败中国大陆」的演说中，除呼吁加强军事与外交力量，以及改变战略模糊为战略透明外，更强调美国与中国大陆的经济关系应「目标性脱钩」(targeted decoupling)，并采取相应措施以减缓因此带来的经济损失。稍早，美国商会才发布报告，指出如果美国企业减少对陆投资，损失将达数千亿美元。
柯顿强调，是时候采取行动了。击败大陆的战略，必须起自美国与中国大陆经济的脱钩，并扩散到各个关键领域。一方面利用我们对大陆仍拥有的影响力，另一方面则在我方撤出时，最小化大陆所能发挥的影响力。
柯顿此言恰好凸显拜登政府拟定对陆政策时面临的挑战。日前防长奥斯汀(Lloyd Austin)才形容北京已成为美国军事优势的最大威胁，五角大厦近日更宣布筹组中国大陆任务小组。
全国广播公司商业频道(CNBC)指出，拜登近日便会宣布审查美国主要供应链，包括半导体、高容量电池、医疗用品与稀土材料。外界预测，该命令应该不会提及中国大陆，但众所皆知其目的在于厘清美国在经济与军事领域，对于大陆出口的依赖程度。
有鉴于北京正考虑限制稀土材料的出口，而这恰好是F-35与其他先进武器的重要原料，柯顿表示美国应采取政策削减北京利用稀土而发挥的杠杆作用。「北京利用稀土开采与加工以获得垄断地位。这意味北京可在任何时候切断关键原料的出口，进而让美国战机停飞。很遗憾美国正身处此一困境。我们不能让这种事继续下去」。
柯顿认为，美国应将稀土来源多元化，以减少对北京依赖。甚至，美国国内也应开采稀土，并设立「国家战略稀土储备」，其储备量应足以维持军事与经济之用。
柯顿还建议，国防部长应出任美国外来投资审查委员会副主席，以评估外资是否准入美国企业，进而提升国家安全。此外，他呼吁政府应让美国半导体设计与装备完全与中国大陆脱钩，且华府应制裁窃取美国智慧财产权并从中获利的大陆企业。以川普时期对盟友强硬态度为例，他建议拜登「硬起来」，要求盟邦采取类似脱钩大陆的措施。