金管会禁止超商贩售比特币　交易平台不遵守就无法在国内开户

▲金管会严管比特币等虚拟货币，不能采现金交易。（图／达志影像／美联社）

记者戴瑞瑶／台北报导

行政院9日召开跨部会会议，讨论是否将虚拟货币业者纳管，并指定主管机关，金管会也是会议成员之一。金管会主委顾立雄表示，跟央行有共识，将「虚拟货币」改称「虚拟通货」，7月时也已发文给各银行，严禁透过超商现金买虚拟通货，平台业者若不遵守，不采实名制，银行要拒绝跟该平台交易，让它没办法在国内银行开户。

金管会主委顾立雄今天(10日)表示，已跟央行达成共识，虚拟货币不能视为「货币」，要改称「虚拟通货」。

对于现行对虚拟通货的管制？顾立雄表示，目前金管会采银行端做实名制，这实名制范围涉及到平台与平台使用者，要求平台使用者要用同名的帐户以实名制来购买虚拟通货，法定货币转到虚拟货币这块，要求平台业者要能够做到同名帐户。

顾立雄说，7月时金管会已经发函给各银行，目前已经生效，若平台业者没办法做到实名制，银行就跟它拒绝交易，银行不再接受平台业者开立帐户。可疑交易由银行来通报，因为银行以它们被金管会强力监管的程度，做可疑交易申报应该更确实。

但是现在许多人是透过超商现金付款买虚拟通货，顾立雄强调，希望借由上述措施来杜绝现金交易，「我们不希望平台业者用现金进行交易！」换言之，若消费者想购买虚拟通货，就必须用银行的实名帐户，且消费者在交易平台开设的虚拟帐户也要跟银行帐户同名。

目前国内两大虚拟通货交易平台业者都同意吗？顾立雄说，我的理解他们并没有反对意见，我们有跟银行业者沟通，银行有去跟平台业者沟通，就是统一采这样做。

▲金管会主委顾立雄。（图／记者戴瑞瑶摄）

但若平台业者仍然透过超商卖虚拟通货，由哪个主管机关开罚？顾立雄表示，现在是针对金融业者要求，若有查到还有从便利超商贩售的状况，代表平台业者没办法有效约束，没办法达到同名帐户来将法令货币换成虚拟货币，金管会会要求银行跟它拒绝交易，让它没办法在国内银行开户，「我们认为这样的力道，在现行管控之下，我觉得应该可以有效的弥平洗钱防制的疑虑。」

至于虚拟通货的主管机关是哪个单位？顾立雄说，要等9月「防制洗钱金融行动小组」（FATF）开会后，看国际上对虚拟通货的态度，才会有比较明确的讨论。

顾立雄坦言，虚拟通货是否纳管，碰到两个问题：第一是「业别」的问题，现在平台业者多登记为资讯服务业或是第三方支付业，要如何去划定「业别」？不可能叫虚拟通货业者，也不可能叫加密资产业者。

第二，就算划定业别然后登记，这某种程度上它会变成一个合法的业者，这样反而会让人误以为我们某种程度允许或核准此业别的存在。让它来登记，某种程度允许她一个核准的地位。所以一切还是要等9月FATF会议后，再进一步看全球一致性的洗钱防制应该怎么做。