今周刊／川普的经济剧本 如何牵动世界与台湾
图、文／今周刊
在今年八月间，美国总统参选人唐纳‧川普(Donald Trump)公布了他的十三位经济顾问名单。其中包括了赫赫有名的市场秃应、私募基金操盘人、银行家、能源与钢铁公司执行长；仅有的一位学者，是哈佛大学经济博士彼得‧纳瓦罗(Peter Navarro)，此人曾在二○一二年执导纪录片「致命中国(Death by China)」，高调批判中美贸易失衡以及自由贸易。
随着川普当选美国总统，这群市场秃鹰、操盘手、金融业与传产业老板，加上一位对自由贸易达到仇恨程度的学者，共同组成了美国经济政策的全新大脑，即将主导世界最大经济体。
颠覆性的政策思维，即将翻动美国与世界经济，当然，也将搅动台湾政经。
场景重回今年九月十五日，纽约曼哈顿，川普发表了竞选以来最重要的一次经济政策演说，「过去的领导者们总是考虑太多，反而忘了美国人…，作为美国人的总统，我会为美国的每一个就业机会而奋战。」川普高声宣示：「根据团队预估，我的作法将使美国经济成长率达到三‧五%以上，创造两千五百万个就业机会。」
几句爽快发言，完全贴合著川普财经团队的特异面貌：他们或许讲不出一套严谨的经济学理，但绝对善于在市场杀戮，并且专注为股东及投资人创造利益。在这里，选民就是他们的股东，利益就是经济成长和就业机会数字，所有他们认定「违反股东利益」的对象，仿佛都可以被完全忽略，甚至猎杀。
「所以，川普端出的经济政策，如果不考虑种种干扰变数，其实对美国经济是正面的。」元大宝华综合经济研究院院长梁国源说。
透过调降个人所得税，川普可以有效刺激美国消费；因为开出了十年一兆美元的基础建设支票，美国不仅可望带动全球原物料需求，并且也直接为GDP公式中的「政府支出」项目灌水加分。
在民间投资部分，他计划把企业税率从三十五%一举调降至十五%，让企业有「钱回美国」的动机；他也准备松绑金融法规，那个在二○一○年推出、以「防止银行大到不能倒」为任务的「陶德‧法兰克法案(Dodd Frank Act)」，已被川普列为消灭对象。而甩开紧箍咒的金融业，的确可能透过各种金融创新与放大杠杆，成为民间投资的助力。
此外，他除了扬言修改、甚至放弃TPP（跨太平洋伙伴关系协定）与NAFTA（北美自由贸易协定）等自由贸易协定，并称要对中国与墨西哥祭出四十五%、三十五%的超高关税。这一招，等于逼迫企业将生产基地移回贸易高墙之内，想要卖到美国，就请乖乖地在美国生产。借此，民间投资可望提升，GDP公式中的「净出口」项目也将改善。
所以，他在演讲中高喊：「美国经济的所有问题都可以修复，只要我们抛开全球化…。我不是在竞选世界总统，我要当的，就是美国总统！」一切只有一个目标，冲高美国GDP。
不过，如此完美的一套经济剧本，真的能够忠实上演吗？
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