今周刊／又老又男 中华民国缺官真相
图、文／今周刊
新政府在520上任，林全内阁的政务官将是台湾民主政治体系中重要的一群人，国家发展的成败，都在他们身上。但，好官难寻！马政府看守内阁，荒腔走板的案例在520前层出不穷。然而，准阁揆林全内阁四月底全部出炉，却被外界批评「又老又男」。我们都没有杰出的年轻人或女性吗？《今周刊》独家追踪访谈32位现任及卸任政务官，试图厘清问题症结。为什么台湾没有人要来当官？
受访者中有高达受访者中有高达78.2%认为目前政府不足以吸引优秀人才担任政务官，只有16.1%的政务官有再次担任政务官的意愿，可见台湾罹患「政府大脑衰竭症」，且症状，比表面上看到的更严重。其中僵化法规妨碍施政，让政务官有志难伸的元凶，就是台湾特殊的宪政体制与僵化的法规及文官任用制度。此外，公务员时时担心被怀疑图利厂商，「当然宁可两手垂两侧，」长久下来，公务员不如不做事的心态，终将导致政府前进的滚轮逐渐变成龟速，政策推动的品质不佳与效能不彰。与立院互动困难、薪资低又没保障
对政务官而言，直属上司除了行政院长与总统以外，还得依据「行政对立法负责」的宪法精神，定期到立法院报到，接受民意监督。然而，「与立法院互动困难」，恰好是许多受访者心目中，在担任政务官期间最大的困扰。最近马政府卸任前的政务官，在立法院荒腔走板的演出，在张善政的眼中，与其是「摆烂」，更不如说是与立委长期不健康互动下的爆发。退休金、职涯规划等一般人在找工作时优先考虑的基本条件，政务官不但必须打折，甚至根本没有保障。接受《今周刊》问卷调查的政务官几乎一致认为，国内政务官待遇确实偏低；但多数人也同时强调，收入多寡，绝不是让人不愿意进入政府的主因。长远来看，要改变「谁肯来当官」的游戏规则，都得透过国家宪政体系及公务员体制的改革。但是许多法令的改革，要从现在开始推动。最重要的是，整个社会的心态，也要开始转变。