酒驾也难管!货运业「每年重大事故逾200件」 违规比客运多14倍
去年8月发生和致通运小货车重大公路事故,司机员因酒驾、超速、无照驾驶,车辆失控造成在路边打扫的3名志工死亡。国家运输安全调查委员会指出,我国主管机关重视客运业监理,对于货运业却较为宽松,然而货运业司机无照驾驶情形更较客运业多14倍,且车行无法掌握靠行司机行为,导致每年货运业重大事故多达200件。
民国108年8月23日一辆和致通运股份有限公司车牌号码QAE-976之小货车,晚间约2107时驶入桃园市龙潭区莱尔富物流中心进行叠货作业,约于2219时开始送货,并于隔日0434时送货完毕。
事故车辆完成送货作业后,于大新路与大新路814巷交叉路口停留近2小时后驶离,约5分钟后(0640时)行经桃园市芦竹区大竹路288巷与上竹路口,失控撞击道路右侧人行及停放路边之4部自小客车,造成3人死亡,另4人受伤送医。
▲运安会指出,今年度的运输安全关注议题就是「精进我国货运业安全管理机制」。(图/记者李宜秦摄)
运安会指出,今年度的运输安全关注议题就是「精进我国货运业安全管理机制」,调查该案发现,肇事司机酒驾、超速、无照驾驶,且管理系统发生失灵,不只货运业者本身安全管理不周,主管机关的监理力道也有待加强。
运安会表示,多数车行都会雇用靠行司机,司机并非该公司员工,但却可以公司职员名称提供服务,盈亏归属个人,与公司无关。然而因司机过去的驾驶纪录跟着车牌、并非个人,导致车行无法掌握靠行司机的驾驶行为,出车前也不如客运业司机,需检查驾照、通过酒测等关卡才可出发。
运安会指出,由于客运业载运大量旅客,因此主管机关对于客运业管理力度较大,然而根据统计,货运业的违规情形都远大于客运业,相比客运业,货运业在驾驶管理情形部分,驾驶无照或越级驾驶多达10倍、驾照遭吊扣却仍驾驶为14倍;违规情形部分,酒驾失控为5倍、违反号志标线为1.3倍;不良驾驶习惯部分,路口交叉撞为2倍、侧撞为1.3被、自撞为2.8倍。
▲货运业系统失灵,每年重大事故不断发生。(图/记者李宜秦摄)
运安会表示,这些情形与靠行机制有很大关系,虽然这是市场机制,但有副作用,无法掌握司机个人行为,导致安全管理难以完备,车行连是谁在开车都不清楚,更无法掌握驾驶行为。
而监理机关也只管理车主,而非司机,司机违规纪录会跟着车牌,也就是车主,导致主管单位无法掌握司机个人违规情形,且都会以书面资料与事后查核为主要管理方式。
运安会表示,货运业需求逐年成长,安全管理重要性不亚于客运业,若仰赖驾驶自律,重大违规恐仍不断发生,应透过政府法令监理、业者安全管理、驾驶安全驾驶多管齐下,降低重大事故发生机率,建议应建立职业驾驶人士顾及违规履历制度,完备目前汽车运输业管理规则与查核方式。