莱剂战中央 第一线人力不足 稽查员：工时超过12小时是常态

元旦起开放进口莱猪，除了地方县市之外，就连直辖市也面临稽查人力不足。（图／王永泰摄）

元旦起含莱克多巴胺的猪肉将可进口台湾，行政院长苏贞昌院长4日将视察进口猪肉逐批查验流程，确保进口肉品安全无虞。此外，地方政府也因应政策加强稽查，不过许多县市都面临稽查员不足，像是嘉义市总共9名人力，要稽查近三千家业者。把关民众食安的第一线稽查员透露，平均工时都超过12小时，每天加班已是常态。

一名稽查人员透露查验流程，到达现场后首先查看业者标示的肉品产地，要求业者提供购买凭证和单据、屠宰证明影本或是切结书，纪录后进行下一步查核来源，「稽查时间完全看业者提供资料的完整性，一个地点至少要花两小时，因为有时候店家很忙，有的则要等肉品来源的单据传真，有时候一天就在等待中度过了。」

地方县市政府因应莱猪进口政策制定相关稽查案因应，嘉义市卫生局食品药物管理科长张育彰指出，嘉义市以卫生局自去年9月起便展开「加强稽查辅导」、「加强市场抽验」，采取「明查暗访」方式，除了有卫生局稽查人员抽验外，「暗访」另委请认证检验公司佯装消费者自市面价购猪肉及其内脏进行瘦肉精检验，每月至少抽验10件检体，以「查、抽、验、标、追、管、开」七项行动方案来替市民的食安把关。

张育彰说，嘉义市有近3千家贩卖业者以及餐饮业，自元旦起提升稽查量能，原本一年稽查50件，今年元旦起将提升四倍至200件，除了「标示来源」外，「标示正确性」也是查核重点，首要以流通范围广的大卖场、美食街、传统市场，或是校园周遭100公尺内的餐饮店等业者为优先稽查对象，有疑虑者将送至卫生局检验科实验室，或是送至认证的实验室查验。

对于暴增的检验量能，许多第一线稽查员大喊吃不消，张育彰透露，每年中央给市府的专案就有三、四十件计划，一件计划又有好几个细项，「以年节食品专案来说，当中包含稽查、抽验，一年有三、四十个专案，抽检量庞大，现在加上莱猪，很头痛。」虽然中央因应莱猪进口，多给嘉义市三名稽查人力，加上市府原先的6名人力，但不到十名稽查员的编制仍不足应付稽查量能。

就连双北也面临稽查人力不足的情况，台北市卫生局食品药物管理科长陈怡婷表示，食药科食安稽查员总共约60人，其中北市卫生局编制约30人、委外近20人、中央10人。「我们预估中央多拨10人才足够」，陈怡婷指出，台北市食品贩售业与餐饮业约29000家，由于而涉及业者的数量众多，猪肉的加工产品更是分布广泛，今年目标要查访6万家次，全市业者至少访查过两次，因此稽查人力更显不足。陈怡婷表示，稽查员一定要加班，每天有8小时在外面跑，回来还整理表单、在中央的系统上填单，加上整理隔天的资料，十分辛苦。

新北市卫生局食品药物管理科长杨舒秦也表示，新北市约有1万5千家餐饮业者，首要从高风险业者进行加强稽查，像是生产制造或贩售量大、品项数多的业者，原本卫生局编制约37位稽查员，因应莱猪进口，中央编列给直辖市的人力增加10人，但新北市幅员广大，稽查员加班早已是常态，仰赖市府跨局处食安联合稽查小组分担查验量能。

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