两岸篇／民之所欲 长在我心 康乃尔之行 两岸关系变调
在美国会两院决议及柯林顿政府同意下，李登辉访问美国康乃尔大学并发表演说，被视为外交重大突破，但两岸对立气氛升高，更引发96年台海飞弹危机。（图／本报档案照）
1995年6月7日至12日，在美国会两院决议及柯林顿政府同意下，李登辉访问美国康乃尔大学，并发表公开演说。这次访问被视为外交重大突破，但两岸对立气氛升高，更引发96年台海飞弹危机。
李登辉自康乃尔演讲回来1个多月后，大陆解放军即自7月21日到28日对彭佳屿附近公海进行飞弹试射，打破了台海数十年的平静。李登辉不解的是，他曾透过两岸秘密管道沟通，演讲内容并不涉及政治或鼓吹台独，对岸怎会突然试射飞弹。
事实上是李登辉在康乃尔讲了17次「中华民国」，刺激了对岸。另有种研判是，大陆担心美国暗地支持台独，因此采取前所未有的动作宣示反独决心。自此，美中两国开始「联手管理」台湾问题。
无论如何，李登辉的康乃尔行与之后的台海危机，带来多项影响。
一，世人思维被迫改变，必须把大陆对台动武列入评估局势及决策时的重要变数，台海成为世界新火药库，维持台海安定的优先顺位被提到前面。
二，大陆的飞弹已经可以打到台湾任何地方，国军必须加紧建构反飞弹能力。于是美方来台评估三军战力，我开始采购部署爱国者飞弹。
三、柯林顿总统后来采取与中共「配合」的作法，乃至有向中共倾斜的「新三不」，成为日后美国对台政策基调。美国并积极采行「预防性外交」，以避免台海局势失控，并提高日本在亚太的军事责任。
四，两岸关系急冻，两会协商中断，官方接触陷停摆。李登辉在大陆试射飞弹后1个月，随即提出「戒急用忍」政策，自此放弃参与大陆经济成长。直到马政府始恢复交流。
五，台海危机之后，破坏了台湾对中国的情感与信任，统独倾向此消彼长。台湾内部对大陆产生疏离，台湾认同增加，一中认同降低，内部政治产生变化，有利民进党取得执政。
六，为避免再有意外，美国要求与台湾进行政策沟通，李登辉派遣国安会秘书长丁懋时出马，自此台美国安高层开始定期对话。大陆开始倣效台湾，加强对美国会游说，压制台湾。