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林建甫／无恒产，则无恒心　看《麦路人》的悲哀

▲《麦路人》描绘一群小人物，基于各种原因集结于24小时速食店的辛酸，下同。（图／华映娱乐）

●林建甫／中信金融管理学院讲座教授、台大经济系名誉教授

《麦路人》是最近香港出品的一部剧情片，主要讲述在香港的「麦难民」（McRefugees）的故事，描绘一群小人物，基于各种原因集结于24小时速食店的辛酸，反映现今社会的贫富差距，社会底层问题。粤语中《麦路人》与「陌路人」同音，更呼应其主题。

剧中郭富城饰董浩博（阿博），他曾是金融界的才俊，因亏空公款入狱，终日在24小时速食店借宿，店内有不少同路人与阿博为伍，相互扶持，共同面对挑战，走过人生低谷。

其中有刚离家出走的少年深仔（顾定轩饰）、一个救人却救不了自己妻子的消防员（万梓良饰）不敢回家，只在速食店痴痴的等、一个找不到工作，靠街头卖画维生，最后沦为窃盗的口水祥（张达明饰）、一个为奶奶还债且带着小女儿囡囡的单亲妈妈（刘雅瑟饰）、及庙街落魄歌女的阿珍(杨千嬅饰）等等。

人物描写细腻，充满人情味，看得令人心酸，感慨万分。尤其阿珍唱出梅艳芳的经典金曲《心债》，使人挥之不去，大大增强了电影的感染力，更点出了全部戏中最重要主旨：「明明用尽了努力，但有些问题仍然无法解决，人生就是这么无奈。」

「麦难民」一词源于日本，在2007年开始出现于24小时营业的麦当劳，他们一般在象征性的购买了一杯咖啡之后，就以顾客身份在餐厅内留宿过夜。香港麦当劳自设立24小时营业的分店后，便有人以其为栖身之所，遍布位于佐敦道、荃湾街市街、旺角西洋菜街和尖沙咀金马伦道的分店等，情况也受到各区区议员关注。

该部电影，本预计今年春天上映，后来遇到疫情，只能在疫情缓和之后才推出。期间刚好疫情加剧，麦当劳曾禁止在餐厅用餐，只能外带，也造成24小时营业的店会关门，让「麦难民」无处可去，更让人感受到社会底层人士的悲哀。

「麦难民」人数在香港是逐年增加，据2019年香港社区组织协会的调查，截至2018年底，香港露宿街头者的登记人数，已由2013年的780人，上升至1270人；而另一份国际青少年商会在2018年的调查，则发现一年有334人长期在香港麦当劳过夜，对比2013年仅有57人，大幅上升了近6倍。

谁不想回家，晚上在家里睡个好觉。「麦路人」里的这群同是天涯沦落人，并非无所事事，不想工作的无业游民。而是买不起一个小小的窝，甚至连租都租不起的可怜人。

香港的房价所得比，已多年蝉联全世界最高的城市，造成中产阶级买不起房，年轻人对买房绝望。来自世界各地的炒房资金，聚集香港，也加深香港贫富差距的社会问题，形成房价高涨的民怨，让「麦难民」问题更加严重。

《孟子‧梁惠王上》中有一段话：「无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心；苟无恒心，放辟邪侈，无不为已」。

恒产指家庭固定的产业，如土地、田园、房屋等，也就是不动产。因此翻译成白话是说：「没有家产，但有安定的心，只有特殊的君子人。但老百姓，没有家产心就容易浮动。一旦心变得浮动不安，就容易放纵乖僻，那么违法乱纪的事，没有做不出来的」。

这是孟子在提醒为政者，要给人民创造丰衣、足食、安居的重要。如果老百姓饭都吃不饱，没固定的居所，心就容易不安，心不安就容易出问题。中国古代很多社会的大乱，就是因为天灾饥荒或政府不德，人民生活困难，最后选择挺而走险。儒家也因而认为「衣食足而后知荣辱」。所以统治者应该「制民之产」，实行民有制，藏富于民。

满清末年孙中山先生看到中国自古以来，都是以农立国，可惜一般的农民都没有田，他们所耕的田大都属于地主所有，因此孙中山先生那时就提倡「耕者有其田」。

国民政府来台后进行土地改革，先从「三七五减租」做起，再来「公地放领」，最后实施的就是「耕者有其田」，也因此奠定台湾经济发展的基础。新加坡李光耀建国时也强调要让人民「住者有其屋」，而后政府住都局的「组屋」政策也大体实践了这个政策。

然而此次新冠病毒疫情严重，各国政府为了救社会、救经济，穷尽所有力量推出不同的方案。我们可以归纳成最重要的两项工具：货币政策及财政政策。先利用货币政策紧急的救「市」，之后再用财政政策来救「世」。

美国联准会两次的紧急降息，带领全世界的央行又回复到几乎零利率的状态。货币政策的放水救市，除了助长市场波动剧烈，更扩大资产泡沫。而财政政策的纾困、补贴，及租税减免，借债融通，造成举世的公共债务膨胀，各国国债都大量增加。

很多人看到低利率会再持续很长的一段期间，又担心公共债务膨胀，未来购买力下降，就去寻找保值的房地产。因此也造成最近台湾房地产的交易络，房价走势像是又回到牛市的行情。社会对房地产又开始有颗焦躁的心。年轻人看到房价又涨，就开始绝望。我们真要担心孟子的哪一段话又将再次应验。

幸好，有识之士开始注意这个问题。央行副总裁陈南光近日为台湾银行家杂志撰写两篇专刊，主题为「景气循环与金融稳定之钥-超前部署总体审慎政策工具」与「房价循环与央行政策之应对-房价持续上涨，可能损害长期经济成长」。

他认为目前低利率、高房价，同时有大量余屋被闲置，企业投资房地产与建商余屋贷款又快速增加的背景下，房价续升不仅无助经济复苏，恐怕会导致更严重的资源误置，应该正视房价持续上涨对台湾资源配置的扭曲，以及对经济、生产力造成的长期损害。应在房价大幅上涨预期形成前就超前部署，防范金融循环的中期风险。

最近也看到金管会主委黄天牧于立法院财委会答询时证实，确实已与国发会等跨部会讨论打房议题。然而房地产因为牵涉到太多人的利益，政府在下手时往往犹豫不决。

本来的反循环政策，甚至迟迟不敢下手，下手时又造成加重循环的效果。因此要建议政府相关部会，一旦讨论出结果，一定要勇于任事。不要错失良机，让该做的机会从怠惰中溜走，造成未来更难解的问题。

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