陆银参股 需先资产重估
大陆总理温家宝鼓励两岸银行相互参股,立法院财委会日前决议,为维护本国银行资产,金管会应督导本国银行要跟大陆银行相互参股前,要先作资产重估。金管会主委陈裕璋亦表示,让价值浮现角度来看,资产重估确有必要。
中华民国不动产估价师公会全国联合会(简称不动产估价师全联会),建请政府主管机关正视金融机构乃至于公开发行公司,以远低于市价取得成本及公告现值做为固定资产衡量标准之后果严重性,根本解决之道应借重会计师、不动产估价师专门技术人员协助资产重估,才是陆资入股确保本国银行及投资大众权益的硬道理。
合库银董事长刘灯城日前指出,依据「公告土地现值」大约可增值20~30亿。合库如何评估散布于全国各地之不动产价值?依据财政部发布之营利事业资产重估办法第5条规定,仅由会计助理于办公室内,将地政机关提供之土地登记簿誊本,以公告现值为基础加减运算,即可取得该不动产现在的法定价值,并对全国人民以及会计师查核后的财务报表登载于金管会公开资讯站公开揭露。全联会表示,此项举动无视捍卫国家资产的立法委员诸公,以及关心此项议题的全国人民。
另国际会计准则委员会(ISB)规定国际会计准则(IFRS)应以「公允价值(市价)」入帐,去年由我国金管会自行修正国际会计准则(IFRS)内容,独步全球特别规定固定资产得不以市价评估,仅以数年前取得的成本入帐,倘固定资产重估亦只能依政府每年发布的「土地公告现值」入帐;坐拥庞大土地资产的公股行库陆续以此标准启动资产重估作业,如此便宜行事,该不动产计价模式犹如儿戏。
中国系为避免国营资产被贱卖,催生了大陆资产评估业的发展,台湾开放陆资参股银行,竟然以土地公告现值做为资产重估之标准,全联会认为,如此贱卖国家资产,非全体人民之所愿。
不动产估价师全联会建议,金管会等主管机关应考量与IFRS全面接轨,固定资产皆以「公平价值」入帐。该会指出,从国际竞争力角度来看,美国、日本、韩国、大陆、香港甚至第三世界及印尼、泰国、马来西亚等全球计有超过115个国家已要求或计划要求当地企业直接采用国际会计准则编制财务报告,均全面与IFRS接轨。
而目前台湾金管会乃以数十年前老旧会计「稳健保守原则」观念,执意将固定资产价值故意低估入帐,仍不愿接受国际会计准则新观念,表示财务报表应显示公司之「现在真实价值」,让财务报表使用者评估「现在」企业之「真实价值」非「保守价值」。