美国不会在南海退让 分析称解放军「挑战极限」…2019年局势更恶化

▲美军军舰9月份在南海「自由航行」,遭解放军舰阻截险碰撞。(图/翻摄自观察者网)

国际中心/综合报导

中国大陆美国频频在极具争议南海海域交锋,自2016年以来,中美双方船舰在南海已经发生18次险些擦枪走火的「不安全互动」,包括今年9月解放军兰州号和美军迪卡特险些相撞事件分析指出,南海紧张局势未见改善,2019年可能还会更加恶化。

根据美国有线电视网(CNN)报导,今年9月30日,美军迪卡特号驱逐舰南薰礁赤瓜礁海域航行时,解放军兰州号军舰从后方缓缓靠近,接着急速转向试图阻截美舰。报导指出,根据国际海事法,狄卡特号拥有先行权,但兰州突如其来的举动,迫使美军舰长让这艘8500吨的军舰紧急回转,避免两船碰撞。当时,双方最接近距离仅41公尺左右,美方批评中方此举「不专业且不安全」。

报导指出,南海紧张情势未见缓解迹象,2019年情况可能也不会改善,部分分析预测,未来的局势甚至会更加恶化。坎培拉智库澳洲战略政策研究所」(Australian Strategic Policy Institute)资深国防战略分析师戴维斯(Malcom Davis)表示,「中国不会放弃完全掌控南海的企图」。

戴维斯认为,基本上中方想将南海收为内海,但美国也不会任由中方在全世界最具价值的航道上为所欲为。戴维斯说,「川普不会因为中国的压力而退让」,因为这会严重伤害美方信誉,且让中方更加大胆。戴维斯预测,美军船舰会持续在争议岛礁附近「自由航行」。

尽管批评认为美中在南海的行动很快就会失去控制,却也有亲北京评论家建议解放军海军采取进一步行动。中国海洋安全与合作研究院院长戴旭就在解放军英文网站上写道,「如果美国军舰再次闯入中国领海,该派两艘军舰出动,一艘拦截它,另一艘撞沉它。」

分析家说,虽然戴旭的发言并不代表解放军立场,但美军太平洋司令部联合情报中心前作战处长舒斯特(Carl Schuster)说,戴旭的言论出现在解放军网站,写是这类声音中国军方内部获得某些程度的支持。舒斯特认为,刊登言论的目的是观察美军是否会因此打退堂鼓。

戴威斯认为,中国2019年可能会在其他方面更加「挑战极限」,例如将新武器部署美济礁永暑礁,或者也可能宣布岛与岛之间的海域都是中国领土,不再限于岛屿周边12海浬范围

专家警告,北京此举等同玩火,且可能激起华府不快的反应。美国智库「兰德公司」(Rand Corporation)亚洲问题专家希斯(Timothy Heath)说,「如果北京的边缘政策成功,在战略上好处很多,但风险也很巨大,后果可能很悲惨。」