南市府是超越宪法的机构？民众释宪「土地税法」成功仍无法退税

台南市善化区苏姓民众释宪成功仍无法获退税，财税局新营分局说明原因。（台南市财税局提供／程炳璋台南传真）

台南市善化区苏姓民众因472平方公尺土地被画为道路用地而被课征20多万元土地增值税，他不满因非都市用地而无法免增，奔走9年申请释宪，2019年终获大法官释宪说明土增税39条违反宪法平等原则，苏男至今却只获部分退税，痛陈「释宪成功也没用」，台南市财税局19日回应，尚在审理中并未拒绝退税。

苏男是国家海洋研究院海洋政策及文化研究中心主任，在善化老家有笔472平方公尺土地，全被画为12米以上交通用地，不但失去使用价值，还要被课征20多万的土增税。

他找资料得知都市土地若被画为12米以上交通用地，可免课税，但非都市土地却需课税，认为不公平杠上财政部，并申请大法官释宪。大法官2019年做出释宪说明，同意土增税39条违宪，要求主管机关2年内检讨修法。

台南市政府自释宪后，只退给苏男522平方公尺的土增税共17多万元，剩下50平方公尺的3万课税却不退还，让他痛陈「释宪成功也没用」，台南市政府如同是「超越宪法的机构」。

台南市财税局表示，台南市已按照全台最宽的规则核准退税，释宪案通过后，台南市只要道路有开通，就准免税，尚未开通的土地，比照旧台南县政府法规，只要有画定作12米以上道路，仍与免税。

财税局说明，苏男拥有50平方公尺土地的退税争议，因非都市交通用地使用多元，牵涉细节较多，善化区公所仍在鉴界，财税局已向善化区公所发文3次催审核速度，尚在审核并非不予退税。