低价买公设保留地「捐赠抵税」 政院配合释宪修法
财政部为防堵高所得者低价购买公共设施保留地，再捐赠给地方政府抵税的「套利」行为，以「解释令」规范列举扣除额之计算，要求依土地公告现值16%计算。而为符合大法官的解释，行政院10日通过《所得税法》修正草案，赋予规范法源依据。
▼过去高所得者在报税时往往有许多「撇步」，但财政部也有反制措施。(资料画面／取自网路)
行政院长陈冲表示，所得税法第17条之4修正草案，是为了符合司法院释字第705号的解释意旨，对于纳税义务人捐赠非现金财产，定明其申报综合所得税列举扣除金额之计算标准。他并要求财政部积极与立法院朝野党团沟通，以期尽速完成修法，以符合宪政体制。而财政部则指出，民国92年之前有许多公共设施保留地，当时有人低价卖给高所得者，高所得者再捐赠给地方政府抵税，依当时的公告现值可抵40%，因而产生套利行为；后来财政部以「解释令」规范列举扣除额之计算，要求依土地公告现值16%计算。
经过大法官会议作出解释，为因应大法官解释意旨，财政部也针对此现象提出《所得税法》修正草案。修正要点包括，增订纳税义务人、配偶及受扶养亲属以非现金财产捐赠政府等，纳税义务人依本法第17条第1项第2款第2目之1规定申报捐赠列举扣除金额之计算，除法律另有规定外，应依实际取得成本为准。
而对于未能提出取得成本之确实凭证，或该非现金财产系受赠或继承取得，或因折旧、损耗、市场行情或其他客观因素，致其捐赠时之价值与取得成本有显著差异者，由稽征机关依财政部订定标准核定之，并授权财政部参照捐赠年度实际市场交易情形订定标准，俾符合租税法律主义，并防止租税套利，维护租税公平。