拍板了！2035年禁售燃油机车、2040年禁售燃油汽车

▲赖清德21日与李应元、贺陈旦等人说明行动空污方案。（图／记者张暐珩摄）

行政院长赖清德21日亲上火线说明空气污染防制行动方案，订立指标性政策目标，包括：2019年空污红害日减半、2030年公务车辆全面电动化、2035年机车全面电动化、2040年汽车全面电动化目标。他表示，台中市林佳龙市长也在院会中提出4项要求，与政院目标「不谋而合」。

林佳龙提出一、加速绿能发电；二、订定全国锅炉加严排放标准并全面补助；三、增加空污基金地方分配比例；四、捷运延伸中台湾以及公车营运补助全面加码。赖清德表示，这与行政院的目标不谋而合，行政院已订定红害减半的目标，请地方政府也研议订定红害减半目标并执行，他希望林佳龙市长率领7县市，针对固定与移动污染源等属于地方政府负责事项，拟订具体策略。

赖清德强调，政府对空气品质的要求，政府设定明确目标。一、红害要减半。二、进行修法。三、创新作法，更全面具体给力的做法。四、没有让环保署独自面对空气品质改善的问题，相关部会各司其职。五、中央跟地方共同合作，加强合作事项，简单来讲政府会全力面对空污，跟民众合作，一起解决。

针对此行动方案与前行政院长林全「14+N空污防制」的差别？赖清德说，包括把管制国营事业纳入，不仅限于中油；此外，2030公务车逐步变成电动，公车巴士也是一样，2035禁售燃油机车，2040年燃油汽车。

在优先推动国营事业空污减量方面：，包括中龙、中钢、中油、台电，99至105年改善后SOx、NOx已分别减量35 %及19%，国营事业将会持续改善至115年分别减量47%和29%。

●台电公司：改变发电能源结构、提升防制效率。●中钢企业（含中龙）：采用最佳可行技术。●中油公司：推动制程尾气回收取代重油为燃料。

未来将进行国营事业减量第二轮盘点，特别针对燃煤电厂之防制设备，加严管制标准，要求达到超低排放。（世界最严标准，如加装湿式静电集尘器、低氮氧化物燃烧器、排烟脱硫设备等)

不过，国营事业是否会因此出现供电疑虑？李应元表示，未来会将次一周的空品状况先给台电准备，执行成果每6小时更新一次。政委张景森则说，请台电降载的标准，希望常态化、最大化，保持备转容量6%以上，如果用电没有多大困难，平常也可以降载。发言人徐国勇补充，目前备转容量都维持在8%以上，因为没有开冷气的问题，冬天用电比较少。赖清德日前曾明确宣示，未来备转容量率要达到10％、备用容量率要达到15％以上。

强化港区空气污染防制方面：推动船舶进港减速12节以下，订定0.5%船用低硫油标准、107年全面使用高压岸电，港区施工机具电力化减污，研拟征收船舶空污费，划设空品维护区。

交通管制方面：加严出厂10年以上交通工具排放标准，地方政府划定空品区，尤其是2030年新购公务车、公车全面电动化、2035年禁售燃油机车、2040年禁售燃油汽车。

同时，为推动汰换，将9万辆一、二期大客货车更换为电动车或符合最新环保排放标准货车，提供每辆车价之80%优惠贷款，最高利息补贴按年利率补贴1.5%。(目前银行大型客货车贷款年利率约3.5%，爰提供补贴后利率约为2%，应具诱因），贷款期限最长5年，必要时由中小企业信用保证基金提供专案信用保证，额度最高为9成。预估第一批36000辆107年到111年，每年经费17.28亿、第二批54000辆，108年到112年，每年经费25.92亿。

其他持续强化作为，包括：一、补助汰换5千座工业锅炉。（107年底前汰换1千个商业锅炉、108年底前优先汰换2090座改用清洁燃料）二、108年底前推动7千家加装排油烟防制设备。三、针对民营电厂及前30大PM2.5排放固定源之防制设备进行减量盘点。四、108年底前，全面汰除150万辆二行程机车，8万辆一二期老旧柴油车，2.8万辆三期柴油车加装滤烟器，提升轨道货运运能，推动电动蔬果运输车。

另外，行动方案也提出农业空污新作为，包括农委会与环保署扩大补助稻农施用具稻草分解能力的产品，每公斤补助5元，环保署提供检举奖金。

未来107年第2期作起，只要累积2次露燃农地，停止次年同期作农友申领休耕给付、转（契）作奖励或缴售公粮资格。土地所有权人应负土地管理及公共安全等责任，列入处分罚则对象，并将罚锾5000元下修至1200元。内政部并协助修订各县市田野引火燃烧管理办法，暂停受理燃烧二期稻作稻草申请案、农委会推动RDF-5（衍生性燃料）造粒成型机具、扩大推动其他农废燃烧的减量(如果树)，作为破碎堆肥、生质能、离地焚化、土质改良、园艺资材。