商业周刊／赚走美国太多钱 台湾成川普「平民怨」祭品
唐诺．川普当选美国第58届总统，全世界的政经结构将出现巨变。不论经济、安全，台湾长期以来都是在美、中两强之间，微妙的平衡中寻求生存发展。如今，川普可能在贸易上暴冲、在外交上破坏平衡，最倒楣的就是小国台湾。
川普对外政策的两大主轴，就是贸易保护主义、外交孤立主义。台湾的生存，仰赖一个开放的世界，但川普却将使美国走向封闭。
先看经济面，身为全球化龙头的美国关闭贸易大门，过去以对美出口为主的外国企业，未来4年将感受到明显冲击，包括仰赖出口的台商。
川普在竞选期间，就多次提出他对中国强硬的贸易主张，包括当选后将命令美国财政部，把中国定位为「汇率操纵国」。而他能采用的最激烈手段，就是对中国出口美国的商品，全面课征45％惩罚性关税。
全面贸易战代价太大，美国国会也可能不同意他实施惩罚性关税，因此川普可能被迫修正这种过激路线。但，川普为应付国内选民，仍可能推出一些象征性措施，一是对部分中国进口品课征高关税，二是找出那些代价不太大的贸易伙伴来祭旗。
这两种举动都会冲击台湾。前者将使中国经济成长趋缓。据美国商务部数据，美国自中国进口商品，以机电产品占比最高，其次是家具玩具、纺织品。
目前台湾有不少企业是将中间产品出口到中国，适度加工后再销往美国。若川普要对中国局部商品课以高关税，这三大类产品是最可能的对象，这将是台湾相关厂商最值得注意的风险。
另一是台湾直接被川普拿来祭旗。今年五月台湾就被美国财政部列入汇率操纵国的观察名单（其他还有中国、日本、德国等），这可能是因为台湾对美的巨额出超所致。
据美国普查局数据，台湾是美国第十大贸易入超对象。考量到美国其他前十大入超者，不是中、欧、德、日等大国，就是和美国有部署导弹合作的国家（南韩），未来川普「柿子挑软的捏」，牺牲台湾以平息美国国内「民愤」的可能性，不容抹杀（墨西哥亦有可能）。这将是台湾可能面临的最大风险。
再看政治面。美国外交走上孤立主义，这对世局，尤其是台湾所处的亚洲情势，将带来什么影响？「美国退缩、中国崛起。」东吴大学政治系教授刘必荣一语道破。
他指出，川普可能不会用传统的地缘政治那一套在亚太区围堵中国，与日、韩的关系可能生变，加上扬言反对巴黎气候变迁协定等等，将使美国「从全世界抽回」。
如此一来，与捉摸不定的川普相较，中国国家主席习近平就显得稳定、行事作风也有迹可循，「这使中国在国际有更多空间挥洒，尤其会在亚太担起更多角色，」他说。
当习近平表现得比川普更像可靠的「全球老大哥」，而川普又不想让美国继续当台湾的保护者，其他国家对台也如同以往看美中两强的脸色行事，此时，台湾就只能靠自己与对岸周旋。
蔡英文及台湾多数民意虽然都想要两岸「维持现状」，但川普的上台，代表美中台关系将「打破现状」了。
「惊涛骇浪啊，」刘必荣形容川普上台后的国际情势，「而台湾就像是惊涛骇浪中的一艘小船。」
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