社会住宅4年8万户是低标！朴元淳：要让人人住得起首尔

▲首尔市长朴元淳接受《ETtoday东森新闻云》独家专访。（图/记者谢婷婷摄，王君仁绘制）

记者蔡百蕙／首尔报导三年多前，朴元淳以无党派的黑马之姿，赢得首尔市长选举，终结了保守派近10年来在首尔的主政局面。这位搞过学运、坐过牢的前公民运动家，为首尔市带来的明显变化之一，是他对弱势福利的重视，甚至因此公开宣布自己为「首位福利市长」。

事实上，在2011年10月的市长补选中，朴元淳首次当选，靠的不仅是团结的反对派力量，他主打的政纲，以扩大社会福利，以及提供负担得起的住房为基础，也是关键之一。根据统计网站Numbeo的数据，首尔的最新房价所得比为13.28 (2008年为12.64)，表示一般民众必须不吃不喝，储蓄13.28年，才能在首尔买得起房子。

首尔的日子并不好过。韩国《东亚日报》将没有工作的年轻人，以及日子难过的三十多岁成年人，合起来称为「愤怒的二十到四十」。在2011年的市长选举中，「愤怒的二十到四十」群体中，75%都投给当时无党派的朴元淳，既重挫了执政党，更震撼了传统的二党制度。

既然打着社会福利的旗帜当选，朴元淳上台后，非常积极地落实各项社福承诺，于是在去年的连任选举中，以扎实的政绩表现，再次击败执政的新国家党候选人，成功连任。

4年8万户社会住宅是朴元淳承诺的低标！朴元淳接受资深主播、《ETtoday东森新闻云》执行董事黄宝慧专访时表示，2011年，首尔的公共租赁住宅(即台湾的社会住宅)供给量为13.3万，3年后就增加了近10万户，达到23.2万户，接下来目标在2018年，甚至要达到30.6万户！说着说着，朴元淳转身往自己书桌后方的墙上一指，原来这几个数字，随时都醒目地贴在墙上，提醒着他。

如此积极地推动公共租赁住宅的供给，朴元淳更订下2020年要达到总住宅存量10%、成为亚洲第一的目标(香港之外)，问朴元淳为什么会有这样的决心？他指出，对人民而言，衣食住是三个最重要的民生要素，他相信首尔市没有人会没衣服穿冻死，也没有人会没饭可吃就饿死，相对地居住正义却面临很大的挑战。

朴元淳表示，「能供给更多公共租赁住宅的话，就能让首尔市民以非常低廉的价格，住在首尔，确保人民衣食住的问题，是我做为首尔市长要实现的三大目标」。

与昔日亚洲四小龙台湾、新加坡台湾、香港相较，对于如何看待韩国的首尔在亚洲城市的竞争力，朴元淳表示，每个城市都有自己的优势特点，发挥自己的优势非常重要：首尔有三个优势，第一是自然和风景，我们的自然很美丽，有很多山。第二、历史悠久，过去600多年，朝鲜王朝的首都都在首尔，有2000多年的长久历史，第三是人才，「因为是我们的宝贝」，三者都非常重要，能够好好做这三方面的工作的话，就能提高首尔的竞争力。

朴元淳说，「如果我们能保护历史和自然的话，就能提高游客的访问人数，而且我们有很多的世界文化遗产，数量继续增加，例如：我们计划2017年，把汉阳都城申请为联合国教科文组织的世界文化遗产，这样的话，我们还能提高游客的数量。大家在这个板上可以看到，我们2012年时，游客数达到9000多万，2014年时已经突破一亿一千多万人。」

研究韩国政治的东北亚学会副秘书长董思齐指出，朴元淳是一个政治敏感度很高的人，非常清楚怎么做事，会让民众有感，因此，也针对高等教育学杂费过高的问题，成功推动「学杂费半价运动」，让首尔市立大学将学杂费减半，「他很强调市政理念不是为了少数人。」

住在首尔的英文老师金贤珠即表示，「很多保守人士不喜欢朴元淳，但他确实让我们的生活更好了。」她举例，姪子最近入学首尔市立大学，付了160万韩元(约台币4万5千元)的学费，「如果去念其他没有学杂费减半的学校，要付的会是500万韩元(约台币14万元)」。

正因为重视社会平等的促进，朴元淳上任后，将全市的福利预算增加到三分之一，人权律师出身的朴元淳坦承，首尔仍面对扩大的贫富差距和地区发展差距等问题，如何解决这些矛盾，是他接下来做为首尔市长最大的任务。