是公仆还是「硕鼠」？

▲公仆应该是为民服务，而不是像找人麻烦的大老鼠，让老百姓永无宁日。（图／视觉中国CFP提供）

文／陆映竹

最近为了文言文放入高中教科书比例问题吵得沸狒扬扬之际，我在女儿高中暑假作业需背诵的诗词中却看到一篇极有意思的文言文－诗经《硕鼠》，兹节录第一段如下：「硕鼠硕鼠，无食我黍！三岁贯女，莫我肯顾。逝将去女，适彼乐土；乐土乐土，爰得我所。」这是一首运用比喻的手法，表达人民对统治者沈重剥削的怨恨与控诉的讽刺诗，诗人将剥削人民的统治者比喻成害人的大老鼠，指出人民供养他们，却得不到照顾，只得迁徙他乡，另谋生路。在对「大老鼠」的哀告与斥责中，表现了百姓不堪重压的悲惨境况和向往乐土的心愿。

去年12月一群年轻人及「赋税改革联盟」所发起的「税不好，睡凯道」活动记忆犹新，他们提出的几大诉求「拒绝国家暴力」、「平反冤错假案」、「撤销违法税单」等诉求在日前公布的税改方案中，明显看出政府仍然无视这些小民的心声，政府以为只要略施小惠便可挽回日益下降的民众满意度，却不检讨错误的法令与公务机关滥权的问题，税务冤案频传，民怨沸腾。

我国刑事诉讼及民事诉讼都有追诉时效，轻则为十年追诉期，即使重刑犯被关个几年若表现良好都可以获得假释出狱。而一般老百姓收到不实、不公平的税单如果不服又无力缴钱，没有能力进行行政救济的，就只能等着被强制执行财产；或是被扣薪水，逼到家破人亡、妻离子散、公司工厂倒闭、家徒四壁，即使有勇气、有能力打行政诉讼的，就算赢了，国税局也会忽视判决再开一张税单，让你被万年不死税单穷追猛打、一生一世永无宁日。这些成千上万的税奴中，有许多是自始至终乌龙的冤案，也有许多是税制不公的牺牲者，还有许多是已经被乌龙税单追着跑缴不出罚单的可怜税奴，难道他们的人权比不上重刑犯？

公务员号称人民的公仆，以服务人民为己任，查缉逃漏税本就是税务人员应尽的本份，然而台湾的税务人员有一项独步全球的制度，就是只要开出税单，就有奖金可以拿，造成税务人员把人民妖魔化，欠税大户追不到就「抓小放大」再搭配台湾特有的欠税「管收」、「限制出境」，刻意违反宪法保障的人权。这样的赋税环境，无怪乎菁英人才及企业出走，另寻「乐土」了。

国家由人民所组成，笔者期望政府机关及公务员拿出良心作事，成为真正为民服务的公仆，而非如诗经中的「硕鼠」一样，对人民的心声不管不顾，人民失望之余，也只能另寻「乐土」了。

●作者陆映竹，外商银行法务副理。本报有删修权。以上言论不代表公司立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net