时力、环团指控台南河川水质全国最差　国土计划三高三低乱扩张

▲时代力量立委陈椒华，偕同台南市环保联盟等，针对台南河川水质差到上榜的窘况，国土计划三高三低乱扩张等，呼吁市府应尽速改善。（图／记者林悦翻摄，下同）

记者林悦／台南报导

时代力量立委陈椒华，24日上午偕同台南市环保联盟、台南市水资源保育联盟和台南社大环境小组召开记者会，针对台南河川水质差到上榜的窘况，呼吁市府应尽速改善，提高污水接管率、务必严管勤查工业和畜牧废水，要求妥善处理，以维护台南河川水质，早日洗刷污名。

对将在8月再度于内政部审查的台南市国土计划草案，陈椒华委员和台南环团咸认规划过多工业用地，农地流失严重，强调台南环境污染未有效改善，空气、水质、废弃物、土壤都超过涵容能力，不该再用大开发思维去解编农地、划设工业区，大幅扩张城乡发展区，忧心台南环境品质恐将恶化更糟，而无法如黄伟哲市长所说「做得更好」、「过得更好」。

台南河川整治有成效？惨遭环保署打脸！时代力量台南党部执行长蔡郁芝表示，台南市政府今年3月才召开河川及海洋污染防治小组第13次会议，各局处除了展现市府团队丰硕的整治成效，黄伟哲市长更提出了「2022年台南辖内无严重污染河段」的愿景，结果6月就遭环保署打脸，全台9个最脏河川测站4个在台南，不仅是数量最多，台南网寮桥河川污染指数更位居九大污染测站之冠，可谓「双料冠军」。蔡郁芝强调，台南河川污染问题由来已久，无须苛责现任团队，但希望市府能开诚布公正视台南河川污染现况，中央地方不分朝野共谋解决之道，而非粉饰太平。

据了解，台南市国土计划草案将在8月进入内政部国土审议大会审查，但陈椒华委员发现草案经初审修正后，仍有三高三低问题，包括人口高估、产业用地高估、可用水量高估、事业废弃物低估、宜维护农地过低以及粮食安全遭拉低等问题。此外，陈椒华也反对曾文水库越域引水调度，以及公墓迁葬土地活化利用，而水库集水区土地使用指导原则，对水源区开发案仅规范废水处理符合标准即可排放，会有污染饮用水之虞，且第5类都市计划农地大幅缩水为1467 公顷，另南科三期扩建范围的发展区位选在台糖看西农场是有争议的，又是轻农重工的规划。

陈椒华表示，台南的计划总人口预计在五年内从188万人成长至200万人，包含产业用地引入人口数8万人，但台南已连续2年人口下滑，止跌回升并不容易，市府对人口成长的规划太过乐观，不宜再用膨胀高估的人口数进行国土计划。且台南人口已是减少的趋势，但市府却推估125年产业新增用地总量需求高达1713公顷（不含未登记工厂、科学园区用地），将大面积农地划设为工业区或产业园区，大幅扩张城乡发展用地，严重减少农地面积。陈椒华提问，地方要发展，难道只有农地变工业地一途？轻农重工、浮滥划设城乡发展用地，不是好的永续发展方式。

陈椒华指出，台南农业发展地区面积为11.22万公顷，但草案中宜维护农地仅8.7万公顷，其中农二和农三各少了近1万公顷！农一也减少0.56公顷，合计将有约2.38万公顷（约占21.5％）农地即将流失！若照此发展下去，农业与工业抢水的问题，也是未来更严重的隐忧。

为了不一定存在的产业用地需求，宜维护农地将减少2成以上，意味着台南的农业生产将随之减少，台湾低迷的粮食自给率恐将下滑，我国粮食安全度也将降低。另市府提出的修正版中，宜维护农地从8.7万公顷提高到9.34万公顷，并未增加可耕作农地面积，仅是将无法农作的国保一和国保二土地纳入，是在玩数字游戏！

面对各县市大幅扩张工业区，陈椒华认为，大多数的县市政府在计划中并未考量工业扩张随之而来的环境污染，包括空污、水污和事业废弃物等。国土计划草案中未见污染量的推估，以及增设事业废弃物掩埋或焚化设施、污水处理厂等用地的规划，就像盖房子却没设计厕所、化粪池和抽油烟机一样。

台南社大环境小组副研究员林政翰也对台南国土计划提出三项意见：龙崎牛埔地区拥有独特地形、教育研究价值与具代表性的生态系，国土计划应尽速划设「龙崎牛埔自然保留区」。二仁溪有害事业废弃物已推拖三年并未完成清除，而支流三爷溪污染仍严重，在未改善之前应列入「国土复育区」，并且优先清除有害废弃物。废弃物处理仍是以焚化掩埋为主的旧思维，且缺乏具体实况评估，不仅无法处理未来产业新增的废弃物，连同现有废弃物问题将更加恶化，无法接受不负起废弃物处理责任的国土计划，要解决事业废弃物问题，现有工业区内就该设相应的掩埋场。

台南市水资源李建畿理事长当场送给陈椒华委员一颗新化劫后重生芒果树所结的芒果，象征台湾旺盛的生命力。呼吁台南人用疼惜之心来爱这块土地，拒绝国土过度开发而污染美丽的福尔摩沙！希望每天可以呼吸干净的空气 ，饮用干净甜美的水，看到美丽的蓝天白云，让我们有免于恐惧（环境变糟、健康受损）的自由！希望台南市政府和中央相关部会能共同面对及谋求尽速改善解决之道，给台南人干净的河川和完善规划的国土计划。

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